Развитие управления финансами госкорпораций

Претензии к качеству управления российскими компаниями с госучастием чаще всего и вполне обоснованно связываются с такими обстоятельствами, как:
- расплывчатость целей государства, выступающего в роли собственника;
- несогласованность интересов частных инвесторов и интересов государственных;
- отсутствие единой позиции различных госорганов в отношении госкомпаний;
- слабая ответственность государственных органов и их представителей за эффективность использования госимущества;
- недостаточный вклад советов директоров и представителей в них государства в обеспечение руководства госкорпорациями. В посвященных этой проблематике новейших разработках, в том числе в публикациях автора настоящей статьи, показано, что соответствующие недостатки могут и должны преодолеваться в ходе разработки и реализации планов и программ развития компаний, о которых идет речь. В этих планах должна, в частности, предотвращаться весьма опасная ситуация, когда, располагая огромными финансовыми ресурсами, госкорпорации не имеют обоснованных ориентиров размещения временно свободных средств. При решении вопроса о размещении таких средств за рубежом представляется принципиально важным, преодолев расхожие «антиинфляционные» мотивы, сконцентрировать усилия главным образом на поиске вариантов, способствующих приобщению страны к мировым достижениям в сфере НИОКР.
Что касается госкорпораций, которые изначально намечаются к приватизации (в том или ином временном горизонте), то применительно к ним абсолютно необходимо изначально же определить «правила игры», четко мотивирующие менеджеров не на создание предпосылок инсайдерского разгосударствления, а на развитие производства и повышение его эффективности. В связи с этим, во-первых, целесообразны жесткие ограничения на ведение высокими должностными лицами госкорпораций частного бизнеса, равно как и на стимулирование топ-менеджеров предприятий с госучастием (особенно при доступе последних к крупным финансовым ресурсам) с помощью опционов на...

1. Конституция РФ.
2. Бюджетный Кодекс Российской Федерации.
3. Гражданский Кодекс Российской Федерации.
4. Федеральный закон №238-ФЗ от 30.10.2007 «О Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта».
5. Федеральный закон Российской Федерации от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».
6. Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» № 161-ФЗ от 14.11.2002.
7. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12.01.1996.
8. Федеральный закон «Об акционерных обществах» № 208-ФЗ от 26.12.1995.
9. Указ Президента РФ от 23.07.2003 №824 «О мерах по проведению административной реформы в 2003 - 2004 годах».
10. Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации «О бюджетной политике в 2008 году».
11. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы).
12. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации. Проект.
13. Герчикова И. Н. Международные экономические организации: регулирование мирохозяйственных связей и предпринимательской деятельности. – М.: Изд-во АО «Консалтбанкир», 2000. – 347 с.
14. Гражданское право. Учебник. Т.3. Изд. 6-е. М.: «Проспект», 2008. – 528 с.
15. Ермилов Н.Н. Инновации малых предприятий для государственных корпораций — модель взаимовыгодного развития // Менеджмент инноваций. - №1 - 2008. – С. 21-24.
16. Маккальская М. Л., Пирожкова Н.А. Некоммерческие организации в России: Создание, права, налоги, учет, отчетность. М.: Изд. Дело и Сервис ,2008. – 187 с.
17. Некоммерческие организации: бухгалтерский учет, налогообложение, финансирование. Кандидат экономических наук В. А. Савищева. М.: Гросс медиа, 2007. – 274 с.
18. Некоммерческие фонды и организации. Правовые аспекты. - М.: Информационно-издательский дом «Филинъ», 2007. - 255 с.
19. Общая теория денег и кредита: Учеб. / Под ред. Е.Ф....