Виды форм управления (управленческих действий). соотношение организационных и правовых форм управления.

введение.
практическое значение форм управления заключается в том, что посредством использования их в управленческой практике осуществляются
полномочия государственных органов и органов местного самоуправления, создается и обеспечивается порядок управления, права и свободы
граждан, законность совершения управленческих процедур, гласность и учет общественного мнения.
органы управления и должностные лица в каждом конкретном случае избирают специальную форму управления. выбор формы управленческих
действий подчинен определенным правилам: она должна соответствовать компетенции данного органа (и соответствующих должностных лиц),
назначению, функциям, правовым методам управленческой деятельности, характеру разрешаемых вопросов, целям управляющего воздействия,
особенностям конкретного объекта; она может распространяться лишь на те объекты, которые находятся в пределах ведения соответствующего
управляющего органа (должностного лица).
осуществляя свои функции, органы управления используют различные административно-правовые формы деятельности. формы управленческой
деятельности должны соответствовать содержанию управленческой деятельности, т. е. для реализации той или иной функции управления
необходимо выбирать наиболее целесообразные формы, обеспечивающие качественное выполнение задач с наименьшей затратой сил, средств и
времени.
в данной работе передо мной поставлена цель раскрыть виды форм управления, показать соотношение организационных и правовых форм.

Таким образом, под формой управления понимается внешне выраженное действие исполнительного органа должностного лица),
осуществленное в рамках его компетенции.. Виды форм управления делятся на:
I. Правовые — деятельность, которая непосредственно влечет определенные правовые последствия и осуществляется на основе довольно
полного юридического оформления: принятие актов, заключение договоров, совершение иных юридически значимых действий.
Неправовые формы в свою очередь подразделяют на: 1) организационные действия; 2) материально-технические операции.
Формы управленческой деятельности может быть отнесены к числу правовых, если в действиях, совершаемых субъектами исполнительной
власти, отчетливо проявляется характерное юридическое волеизъявление данного субъекта. Иные действия, повседневно осуществляемые
исполнительными органами и должностными лицами и связанные с процессом непосредственно реализации власти — относятся к неправовым.
Эффективность управления достигается при балансе правовых и неправовых форм. В заключении хочу подчеркнуть тот факт, что в процессе
государственного управления должны использоваться, как правило, только те формы управления, которые установлены в нормативных
правовых актах (положениях, уставах, инструкциях и т. д.). Иными словами, процесс управления должен быть насыщен только допустимыми
(т. е. определенными в нормативных актах) для решения той или иной задачи управления или выполнения той или иной функции управления
формами управления. В противном случае управленческие действия могут быть поставлены под сомнение, а их содержание оспорено в
нормативно установленном порядке. Однако это не значит, что субъект публичного управления лишен возможности действовать по своему
усмотрению: в каждом конкретном случае он должен творчески подходить к выбору той или иной формы управления для решения
специфических управленческих задач.