Механизм государтсвенной власти в РФ

Проблемы организации государственной власти в Российской Федерации связаны как с глубокими преобразованиями государственного устройства страны, так и с переходом от формальной федерации, каковыми были СССР и РСФСР к фактической, которая то же находится в стадии становления. Возникшая двухуровневая система организации государственной власти требует поиска новых форм и приемов взаимодействия Федерального центра и субъектов Федерации в плане создания слаженного механизма государственного управления.
Таким образом, проблемы конституционно-правового регулирования государственной власти в РФ нуждаются в глубоком анализе и обобщении. В этом заключается актуальность избранной темы.
Объект исследования: общественные отношения в сфере организации государственной власти в Российской Федерации.
Предметом исследования является механизм государственной власти в Российской Федерации.
Цель исследования заключается в анализе конституционно-правовой системы организации деятельности органов государственной власти в Российской Федерации. Поставленная цель определила следующие задачи исследования:
1. Проанализировать конституционно-правовые основы функционирования органов законодательной, исполнительной и судебной власти в РФ;
2. Показать действие механизма сдержек и противовесов;
3. Исследовать нормативно-правовую базу, лежащую в основе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, как на уровне Федерации, так и на уровне ее субъектов;
4. Изучить постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации, вынесенные по исследуемой тематике;
5. Рассмотреть отдельные проблемы правового регулирования и правоприменения, существующие в сфере разграничения предметов ведения между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов.
Теоретической базой исследования явились труды С. А. Авакъяна, М.В. Баглая, Н. Витрука, Б.С. Крылова, О.Е. Кутафина, Б.С. Страшуна, В.Е. Чиркина, Б.М. Лазарева, М.Н....

В Конституции Российской Федерации заложены основы организации механизма государственной власти Российской Федерации. Данные положения развиваются в федеральном и региональном законодательстве: после вступления в силу Конституции принят ряд федеральных и региональных нормативных правовых актов разной юридической силы.
Система государственных органов законодательной власти субъектов Российской Федерации имеет как общие, так и различные черты с органами исполнительной и законодательной власти Российской Федерации. Законодательные (представительные) органы государственной власти в регионах по функциям, полномочиям, направлениям деятельности и другим признакам схожи с Федеральным Собранием Российской Федерации.
Конституционно-правовое регламентирование механизма государственной власти является одной из предпосылок построения правового государства в России. Безусловно, необходимо, чтобы механизм государственной власти функционировал четко и слаженно на всех уровнях от федерального до регионального. Однако законодательные органы государственной власти субъектов РФ, хотя и функционируют уже достаточно длительное время, до сих пор не решены полностью все вопросы их взаимодействия с Федеральным центром. На практике еще существуют проблемы в регулировании: предметов совместного и исключительного ведения, разграничения полномочий.
Российское законодательство не исключает определенного разнообразия в формах и построении региональных органов государственной власти. Однако здесь существует и ряд общих принципиальных положений, которые регламентируются федеральным законодательством (например, порядок назначения руководителя региональной исполнительной власти). Кроме того, функции исполнительной власти на территории субъектов РФ осуществляет система, которая включает: аппарат главы администрации; управления, комитеты, отделы и прочие службы администрации, функционирующие в двойном подчинении: главе и федеральному органу исполнительной власти; территориальные органы...