*
*


CAPTCHA Image   Reload Image
X

Лицензирование в недропользовании

курсовые работы, Юриспруденция

Объем работы: 41 стр.

Год сдачи: 2008

Стоимость: 1050 руб.

Просмотров: 731

 

Не подходит работа?
Узнай цену на написание.

Оглавление
Введение
Литература
Заказать работу
ОГЛАВЛЕНИЕ







Глава 1. Лицензирование как

правовой механизм регулирования отношений недропользования…………………….…4

1.1. Лицензионно-разрешительная система недропользования. Мировой опыт…………4

1.2. Опыт применения лицензионно-разрешительной системы

недропользования в России……………………………………………………………….….7

1.3. Реформирование лицензионно-разрешительной системы недропользования……….9



Глава 2 Правовое регулирование отношений

в сфере лицензирования недропользования в РФ…………………………………………11

2.1. Предоставление права пользования недрами…………………………………………11

2.2. Передача права пользования недрами и переоформление

недропользовательской лицензии…………………………………………………………..15

2.3. Прекращение и приостановление права пользование недрами.

Признание лицензии недействительной……………………………………………………18



Глава 3. Правовые проблемы лицензирования недропользования……………………….23

3.1. Проблема правовой природы недропользовательской лицензии…………………….23

3.2. Распределение компетенции РФ, субъектов РФ

и органов местного самоуправления в сфере лицензирования недропользования………26

3.3. Перспективы развития правового

регулирования недропользования

в связи с вступлением в силу Федерального закона РФ

«О порядке осуществления иностранных инвестиций

в коммерческие организации, имеющие

стратегическое значение для национальной безопасности РФ»……………………………29

Заключение……………………………………………………………………………………..33



Список использованной литературы……………………………………



Введение

Добывающая отрасль обеспечивает около 1/3 ВВП и 60% доходов федерального бюджета России. Примерно 65% российского экспорта приходится на продукцию топливно-энергетического комплекса.

Это является причиной возрастающей актуальности исследования института лицензирования пользования недрами – по сути единственной правовой формы недропользования в России. Договорная форма недропользования пока представлена четырьмя проектами на основе соглашений о разделе продукции, что не позволяет говорить о ней всерьез.

Вопросы...

1.3. Реформирование лицензионно-разрешительной системы недропользования.

В российской юридической науке существует несколько точек зрения на дальнейшее развитие системы лицензирования пользования недрами.

1) замена лицензий договорами на пользование недрами (А.А.Конопляник Е.В.Новикова)

2) параллельное существование лицензий и договоров (Я.О. Золоева)

3) привнесение диспозитивных начал в институт недропользовательской лицензии при сохранении ее как основного правоустанавливающего документа на участок недр. (К.И.Налетов)

Как представляется автору, позиция А.А. Конопляника и Е.В.Новиковой чрезмерно радикальна. Но ее основной минус состоит отнюдь не в ее радикальности – практически ни один из последователей настоящей концепции не предлагает алгоритма такого перехода. Вместе с тем очевидно, что порядок замены недропользовательских лицензий на договоры является в данном случае основным проблемным вопросом. Учитывая долю ТЭК в федеральном бюджете, отсутствие должного внимания к этому вопросу может обойтись отечественной экономике очень дорого.

Практически тот же недостаток характерен для концепции Я.О. Золоевой - в ее диссертационном исследовании не определяются критерии, которыми будет руководствоваться государство предоставляя участки недр на основе лицензий и договоров. Учитывая, что Я.О.Золоева последовательно выступает за гражданско-правовую концепцию договоров пользования недрами вопрос представляется еще более серьезным нежели в концепции А.А.Конопляника и Е.В.Новиковой.

Автор склонен согласиться с концепцией Налетова К.И., предлагающим свободное согласование воль недропользователя и государства в лицензионном соглашении.

Надо сказать, что это лишь подтверждает слова Конфуция о том, что «благородный муж лишь повторяет сказанное до него учеными мужами древности, умножая тем самым гармонию». Изначально, недропользовательская лицензия являла собой именно «квазидоговор» Впервые мнение о необходимости индивидуализации условий пользования недрами...

1. Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) Российская газета», N 237, 25.12.1993.

2. Гражданский Кодекс РФ (часть первая от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 30.06.2006) СЗ РФ 05.12.1994, N 32, ст. 3301

3. Гражданский Кодекс РФ (часть вторая от 26.01.1996 N 14-ФЗ(принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от 02.02.2006) СЗ РФ 29.01.1996, N 5, ст. 410

4. Гражданский Кодекс РФ (часть третья) от 26.11.2001 N 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 01.11.2001) (ред. от 03.06.2006) СЗ РФ 03.12.2001, N 49, ст. 4552.

5. Земельный Кодекс РФ 25.10.2001 N 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001) (ред. от 30.06.2006)СЗ РФ 29.10.2001, N 44, ст. 4147

6. Закон РФ « О недрах» от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 22.08.2004, с изм. от 15.04.2006) СЗ РФ 06.03.1995, N 10, ст. 823,

7. Федеральный закон « О континентальном шельфе РФ» 04.12.1995, N 49, ст. 4694, СЗ РФ 04.12.1995, N 49, ст. 4694,

8. Федеральный закон «Об исключительной экономической зоне РФ от 17.12.1998 N 191-ФЗ (ред. от 18.07.2005) СЗ РФ 21.12.1998, N 51, ст. 6273,

9. Федеральный закон РФ № 225-ФЗ « О соглашениях о разделе продукции» от 30 декабря 1995 г. СЗ РФ, 01.01.1996, N 1, ст. 18, Российская газета, N 5, 11.01.1996

10. Федеральный закон РФ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ СЗ РФ 01.03.1999, N 9, ст. 1096,

11. Федеральный закон РФ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» 9 июля 1999 года № 160-ФЗ 12.07.1999,СЗ РФ N 28, ст. 3493,

12. Федеральный закон РФ «Об использовании атомной энергии» 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ/ СЗ РФ 27.11.1995, N 48, ст. 4552,

13. Федеральный закон РФ «О драгоценных металлах и камнях» от 26.03.1998 года № 41-ФЗ (с изм. и доп., вступающими в силу с 12.08.2005) СЗ РФ 30.03.1998, N 13, ст. 1463,

14. Федеральный закон РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» 08.08.2001 N 128-ФЗ. СЗ РФ 13.08.2001,...

После офорления заказа Вам будут доступны содержание, введение, список литературы*
*- если автор дал согласие и выложил это описание.

Работу высылаем в течении суток после поступления денег на счет
ФИО*


E-mail для получения работы *


Телефон


ICQ


Дополнительная информация, вопросы, комментарии:



CAPTCHA Image
Сусловиямиприбретения работы согласен.

 
Добавить страницу в закладки
Отправить ссылку другу