Демография: Учебно-методическое пособие для студентов специальности «Государственное и муниципальное управление»

Программа учебной дисциплины «Демография» предназначена для реализации государственных требований к содержательному минимуму уровня подготовки специалистов в области государственного и муниципального управления. Учебная дисциплина «Демография» является общепрофессиональной, устанавливающей базовые знания для освоения специальных дисциплин.
Демография является отраслью знаний о населении, в которой изучаются теоретические аспекты народонаселения, разрабатывается методология его исследования.
Демография как наука, изучающая воспроизводство населения, в первую очередь, тесно связана с экономикой. Процессы рождаемости, смертности, миграции играют большую, если не сказать решающую роль в процессе формирования трудовых ресурсов, качество и количество которых напрямую влияет на эффективность экономической политики того или иного города, области, страны в целом. Для поддержания необходимого уровня воспроизводства населения необходима развитая социальная база, стимулирующая рождаемость и влияющая на увеличение средней продолжительности жизни. Без учитывания демографических факторов развития общества невозможно выстроить оптимальную социальную политику.
Специалисты в области государственного и муниципального управления – это так называемые «региональные менеджеры», занимаются не только вопросами общественно-политического управления, но и социально-экономическим развитием территорий, которое неразрывно определяется состоянием ресурсной базы и демографической обстановки в области, стране. Вопросы воспроизводства населения напрямую влияют на качество трудовых ресурсов и, как следствие, на устойчивое развитие региона.
В современное время в России наблюдается процесс депопуляции, т.е. непрерывного (с 1992 г.) сокращения численности населения. Естественная убыль не перекрывается даже миграционными потоками. Вследствие этого только рациональная и оптимальная социально-демографическая политика может внести коррективы как в процесс воспроизводства населения, так и в...

Тема 1. Демография как отрасль знаний о населении. Предмет, задачи и методы демографии
1.1. Теоретические и практические аспекты изучения демографии
Значение демографии определяется прежде всего тем, что она дает возможность:
• определить место населения в обществе и природе;
• объяснить изменения, произошедшие в нем, предсказать их направленность, влияние на развитие общества и природы.
Вопросы, связанные с социально-демографической политикой, ее ролью и местом в социальной, экономической и экологической политике начинают постепенно иметь все больший вес и учитываться при принятии ряда решений. Переориентация экономики на решение проблем развития населения, семьи, отдельных демографических групп, постоянного отслеживания изменений в социально-демографическом развитии, демографической экспертизы принимаемых решений делает необходимым глубокое осмысление теоретических вопросов. Это позволяет правильно ориентироваться в социальных проблемах, указывает основные пути и способы решения социально-демографических проблем.
Практическое значение изучения демографии состоит из ряда практических задач:
• учет населения;
• составление трудовых балансов;
• планирование строительства учреждений;
• прогнозирование миграций и т.д.
1.2. Предмет и объект демографии
Демография - наука о закономерностях воспроизводства населения в общественно-исторической обусловленности этого процесса.
Предмет демографии – воспроизводство населения, т.е. процесс непрерывного возобновления его численности и структуры через смену поколений и через процессы рождаемости и смертности.
Население в демографии – это не только совокупность людей, проживающая на определенной территории, но самовоспроизводящаяся совокупность людей, т.е. основным признаком населения помимо качественного (совокупность людей) и территориального (проживающая на определенной территории) является способность к постоянному возобновлению через процесс смены поколений, то есть через процессы рождаемости и смертности.

Среднегодовые темпы роста (прироста) - средний годовой процент увеличения или уменьшения численности населения, характеризующий скорость ее изменения между двумя датами.
Средний размер (величина) семьи - отношение общего числа лиц, живущих в семьях (семейных домохозяйствах), к количеству последних.
Средняя величина домохозяйства - отношение общего числа лиц, живущих в домохозяйствах, к количеству последних.
Старение населения - увеличение в населении доли пожилых и старых людей (в возрастах старше 60 или 65 лет).
Старое население - обобщенная характеристика возрастной структуры населения, в котором доля лиц в возрасте 65 лет и старше превышает 7% (согласно критерию ООН).
Субнаселение - любая часть всего населения, обладающая общими характеристическими признаками. Примерами субнаселений являются когорты, поколения, городское население, мужчины, женщины и т.п., а также так называемые меньшинства.
Эмиграция - выезд из страны в другое государство на постоянное жительство с целью получения его гражданства.