История прокуратуры РФ

При каждом окружном суде и при каждой судебной палате состоит особый прокурор. При прокурорах окружных судов и судебных палат состо-ят товарищи. Прокуроры окружных судов и их товарищи утверждаются ми-нистром юстиции по представлению прокурора судебной палаты; прокуроры судебных палат и их товарищи назначаются Высочайшей властью, по пред-ставлению министра юстиции.
При каждом кассационном департаменте сената и при общем их собра-нии стоят обер-прокуроры, назначаемые по представлению министра юсти-ции, именными высочайшими указами.
В прокурорском надзоре низшие чины действуют под Руководством высших, а верховный надзор за всеми прокурорами и обер-прокурорами со-средотачивается в лице министра юстиции как генерал-прокурора.
По предмету надзора со стороны прокуроров юристы возражали против самой мысли о надзоре прокуроров за судебными местами, находя, что право надзора может иметь только высший суд над низшим, и что допущение про-курорского надзора за судебными местами поставило прокуроров выше суда.

В настоящее время, когда в Российской Федерации активно осуществ-ляется правовая реформа и закладываются основы правового государства, особенно важно изучить историю прокуратуры как государственного органа, принесения на российскую почву сложившихся в западных странах принци-пов ее организации и деятельности, создания органов прокуратуры в Совет-ской России, а затем в СССР и в Российской Федерации. Следует отметить, что в отличии от судопроизводства, зародившегося в далеком прошлом, про-куратура в механизме государственности возникла сравнительно недавно. Считается, что впервые прокуратура была образована во Франции в XIV в. в период инквизиционного процесса. Король Филипп IV Ордонансом от 25 марта 1302 года учредил прокуратуру как орган представительства интересов монарха. С первых лет существования это был сугубо обвинительный, кара-тельный орган.

Переход российского общества к жизни не по произволу, а по праву, не «по понятиям», а по закону происходит не столь последовательно и энергич-но, как хотели бы люди, которых остро волнует беспрецедентный разгул криминала, коррумпированность значительной части чиновников, невозмож-ность эффективно отстоять свои права и социальные гарантии. Самым неза-щищенным от произвола и преступности оказался простой российский на-род.
В преодолении этих и многих других проблем реформируемой России одно из ключевых мест принадлежит прокуратуре. Основное бремя выявле-ния наиболее острых правовых коллизий, а главное – инициирование процес-са их разрешения юридически безупречными правовыми средствами лежит на прокуратуре в силу ее социального предназначения и исторически сло-жившегося законодательно закрепленного статуса государственного инсти-тута.