Кадровое обеспечение органов местного самоуправления.

Кадры муниципального управления входят в категорию «кадры управления». К кадрам управления относятся работники, профессиональная деятельность которых полностью или преимущественно связана с выполне¬нием функций по управлению социально-экономическими процессами.
По существующей базовой классификации кадры управления, в том числе и кадры муниципального управления, подразделяются на три груп¬пы в соответствии с их участием в подготовке, принятии и реализации управленческих решений: а) руководители, б) специалисты и в) обслужи¬вающий персонал.
Руководители в зависимости от объема и характера реализуемых функций дифференцируются на линейных и функциональных. Линейные руководители отвечают за реализацию всех функций по управлению конкретным подразделением или организацией в целом (глава админи¬страции, начальник управления по ЖКХ и так далее) Функциональные руководители отвечают за реализацию определенных функций и воз¬главляют соответствующие функциональные службы (начальник коми-тета (отдела) по экономике, начальник отдела по управлению имущест¬вом и так далее) Функциональные руководители, подчиняясь непосред¬ственно своему линейному руководителю, одновременно функциональ¬но по ряду специальных вопросов подчиняются соответствующему функциональному руководителю.

Наиболее многочисленную группу составляют специалисты. К ней относятся работники, непосредственно участвующие в разработке, под¬готовке и реализации конкретных управленческих решений. Основной результат их труда - создание новой информации, необходимой для осу¬ществления процессов управления.
К группе обслуживающего персонала относятся работники, отвечающие за своевременную техническую обработку информации: упорядочение, учет, хранение, размножение, выдачу, пересылку и так далее. В эту группу входят секретари, операторы ЭВМ, курьеры и так далее.
Конкретный состав кадров муниципального управления той или иной администрации муниципального образования определяет его штатное расписание, то есть перечень утвержденных в установленном порядке и соответствующих структуре администрации должностей.

От практики эпизодических мероприятий по подготовке и перепод¬готовке кадров необходимо перейти к системе развития персонала, включающей в себя не только явные, но, прежде всего, скрытые формы развития, такие как широкое делегирование полномочий и ответствен¬ности, распределение работ с повышающимся коэффициентом сложно¬сти, ротация персонала и тому подобное.
Постановка работы с персоналом на уровень современных требова¬ний потребует повышения статуса кадровых служб органов местного са¬моуправления, преобразование их в службы управления персоналом, с соответствующим расширением компетенции и выполняемых функций, обеспечения этих служб высококвалифицированными специалистами-персоналоведами. Параллельно необходимо провести обучение руково¬дителей разных уровней принципам, методам управления персоналом, направленным на максимальное использование творческого и интеллек¬туального потенциала сотрудников.