Финансовые правоотношения

Финансовое право одна из наиболее стремительно развивающихся сегодня отраслей права, как в области теории, так и практики. В последнее время количество нормативно-правовых актов в этой области растет в геометрической прогрессии, и они постоянно обогащаются различными дополнениями и изменениями. Естественно, что постоянные изменения и дополнения не создадут стабильности и не являются положительным фактором, но это свидетельствует о важности финансовой сферы в деятельности государства. Нельзя не отметить и развитие научных исследований в этой сфере. Все больше ученых исследуют финансово-правовые вопросы, возросло количество статей в научных журналах, публикаций, монографий, а также докторских и кандидатских диссертаций.

В более развернутом виде «имущественная особенность» финансовых правоотношений раскрыта в мнении М.В. Карасеевой, которая считает, что «помимо властности в современных условиях весьма ярко проявился и имущественный характер вышеназванных отношений. Формальным свидетельством этого является использование в финансово-правовом регулировании правовых механизмов, способных обслуживать только имущественные отношения».



В последнее время представители науки финансового права все больше и чаще стали говорить о расширительном подходе к предмету финансового права (например, Е.М. Ашмарина, Г.В. Петрова, С.В. Запольский и др.). Суть их предложений сводится к тому, что финансовое право должно регулировать общественные отношения, складывающиеся в финансовой сфере, а не только в сфере публичных финансов (как это понимается сейчас). Иначе говоря, по мнению названных ученых, финансовое право должно регулировать не только публичные, но и частные финансы, и все что с последними связано.
Однако данный подход к предмету финансового права «размывает» его границы и превращает данную отрасль не в самостоятельную и уникальную, с собственным предметом и методом правового регулирования, а в комплексную. Поэтому я считают данные утверждения ошибочными, а расширительный подход хоть и интересным, но не имеющим достаточных научных оснований.

Бесспорно и очевидно, что для государства важна финансовая стабильность и платежеспособность. Именно поэтому правоотношения, возникающие по поводу образования, распределения и использования финансовых средств публично-правовых образований находятся под таким пристальным вниманием государства. Однако финансовые средства публично-правовых образований это важная составляющая часть национальной экономики, поэтому регулирование данной сферы должно отличаться особой целесообразностью, рациональностью, гибкостью и профессиональностью. Для наиболее эффективного управления фондами денежных средств и экономикой нашей страны государство должно стремиться к достижению определенного баланса между обеспечением государственных потребностей и повышением общего уровня благосостояния российского общества.