Глобальная конкурентоспособность доходов населения Украины

Проблема конкурентоспособности доходов граждан Украины актуальна в связи с формированием мирового рынка продовольствия, где внутренние национальные рынки постепенно превращаются в структурные единицы глобального рынка. Достаточное производство продовольствия для удовлетворения внутреннего спроса вовсе не означает автоматической направленности его на внутренний рынок, так как существует благоприятная для экспортеров разница внутренних и мировых цен, усиливаемая бонусом в виде возврата налога на добавленную стоимость. Высока вероятность того, что со временем перемещение продовольственных ресурсов между отдельными странами будет мало чем отличаться от их сегодняшнего перемещения внутри стран - от регионов с низким к регионам с высоким платежеспособным спросом. В таких условиях даже более чем достаточное для самообеспечения предложение продовольствия не гарантирует продовольственной безопасности нации. Характер проблемы достаточно сложный: если внутренние цены будут ниже, чем мировые, продовольствие будет вымываться с внутреннего рынка; если они будут такими, как мировые, существует вероятность плохого экономического доступа через низкий платежеспособный спрос.
Постановка задания.
Целью работы является смещение традиционного для данной тематики внимания с угрозы чрезмерного продовольственного импорта на чрезмерный продовольственный экспорт и в этом контексте - предложение нового методологического подхода к измерению продовольственной безопасности страны.
В работе обсуждается проблема потенциальной угрозы продовольственной безопасности страны, обусловленной повышением свободы перемещения продовольственных ресурсов с внутреннего на мировой рынок в условиях усиления экономической глобализации. В качестве предупредительного индикатора предлагается использование нового показателя продовольственной безопасности - «глобальная конкурентоспособность доходов населения».

Решение продовольственной проблемы и обеспечение национальной продовольственной безопасности нашли свое отражение в исследованиях многих ученых - А. И. Алтухова, Н. Ф. Глазовского, В. Г Гусакова, 3. М. Ильиной, В. И. Власова, О. И. Гойчук, Б. И. Пасхавера, Е. В. Шубравской, Е. В. Шебаниной и многих иных. Однако продовольственный рынок представляет собой динамичную, быстро меняющуюся среду. Возникают совершенно новые аспекты его функционирования, требующие безотлагательной научной и управленческой реакции. Среди таких аспектов - возможность беспрепятственного вывоза продовольственных ресурсов в условиях углубления интернационализации хозяйственной деятельности.
Рассматриваемая проблема может быть решена только благодаря комплексному использованию инструментов регулирования, в частности:
• поддержания доходов населения за абсолютными параметрами или хотя бы за темпами роста, не отстающими от доходов населения главных продовольственно дефицитных стран мира;
• использования норм Всемирной торговой организации, позволяющих вводить ограничения на продовольственный экспорт;
• поддержания положительного сальдо счета текущих операций и платежного баланса, что позволит в критические периоды оплачивать достаточное количество продовольственного импорта;
• поддержания на достаточном уровне государственных продовольственных запасов;
• участия страны в международных системах ранней диагностики продовольственных кризисов.

Ситуация на мировом продовольственном рынке свидетельствует о высокой вероятности возникновения дефицита продовольственных ресурсов в глобальном масштабе.
Международная торговля продовольствием является чрезвычайно чувствительной сферой, причем не столько в экономическом, сколько в политическом плане.
Вступив во Всемирную торговую организацию, Украина обязалась соблюдать правила международной торговли с членами этой организации.
Достижение устойчивой долгосрочной национальной продовольственной безопасности - стратегическая социально-экономическая цель. Исходя из этих условий, эффективность показателя «коэффициент глобальной конкурентоспособности доходов населения» может быть полностью раскрыта только в случае его использование в системе предупредительных или сигнализирующих индикаторов. Это позволит задолго до наступления угрожающей ситуации задействовать весь имеющийся управленческий ресурс для нейтрализации национальных продовольственных рисков.