*
*


CAPTCHA Image   Reload Image
X

Муниципальные учреждения: основы деятельности и практика функционирования

курсовые работы, Экономика и управление народным хозяйством

Объем работы: 38 стр.

Год сдачи: 2012

Стоимость: 750 руб.

Просмотров: 239

 

Не подходит работа?
Узнай цену на написание.

Оглавление
Введение
Содержание
Заключение
Заказать работу
Введение 3
1. Основы деятельности муниципальных учреждений 6
1.1. Особенности муниципального унитарного учреждения и области их распространения 6
1.2. Субъекты управления муниципальным учреждением, компетенция органов местного самоуправления и руководителя муниципального учреждения 9
1.3. Финансирование муниципальных учреждений 16
1.4. Ответственность муниципального унитарного учреждения и муниципального образования 18
2. Практика функционирования муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Мончегорска» 20
2.1. Характеристика учреждения 20
2.2. Имущество и финансовое обеспечение МКУ ЖКХ 24
2.3. Организация деятельности МКУ ЖКХ 26
3. Анализ проблем в деятельности муниципальных учреждений и разработка путей их решения 30
3.1. Актуальные проблемы функционирования муниципальных учреждений 30
3.2. Направления совершенствования управления муниципальными учреждениями 35
Заключение 36
Список использованных источников 39
Приложение
Гражданским кодексом Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены два вида муниципальных организаций: муниципальные предприятия и муниципальные учреждения. Муниципальные учреждения, равно как и учреждения других форм собственности, в соответствии с ГК РФ и Федеральным законом «О некоммерческих организациях» создаются для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. [1.2, 1.6]
Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. [1.6]
Некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением частных учреждений) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Некоммерческая организация должна иметь самостоятельный баланс или смету.
Некоммерческая организация создается без ограничения срока деятельности, если иное не установлено учредительными документами некоммерческой организации.
Некоммерческая организация вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за пределами ее территории.
Некоммерческая организация имеет печать с полным наименованием этой...
Происходящие в Российской Федерации трансформационные процессы в общественно-политической и экономической сферах самым непосредственным образом связаны со становлением и развитием местного самоуправления. Международный опыт и прежняя российская практика указывают на то, что именно в недрах местного самоуправления, непосредственно опирающегося на инициативу и активность граждан в решении конкретных местных проблем, кроется потенциал, способный обеспечить устранение многих кризисных явлений в жизни российского общества, придать ему дополнительные стимулы для развития.
Страны с традиционной демократией уже давно признали неоспоримые достоинства местного самоуправления и отвели ему особое место в структуре власти.
В Российской Федерации местное самоуправление в его истинном значении пока только формируется. При этом сама муниципальная реформа в нашей стране осуществляется крайне сложно и противоречиво. Несомненным успехам в области формирования организационно-правовой базы местного самоуправления противостоит практически полная нерешенность вопросов экономического характера. Слабая развитость финансово-экономических основ местного самоуправления, вызванная ограниченностью местных налоговых источников, низкой рентабельностью объектов муниципальной собственности, преобладанием регулирующих доходных источников в структуре местных бюджетов, не позволяет российским муниципалитетам стать действенным инструментом, предназначенным для решения локальных проблем, занять достойное место в системе рыночных отношений. [2.1]
Статья 130 Конституции Российской Федерации определяет местное самоуправление как «самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью». [1.1]
Данное определение позволяет сформировать четкое представление о субъекте и объекте управления на муниципальном уровне. В качестве субъекта управления территориальной единицей выступает само население или избранные им органы, в качестве...
Итак, выделяются два вида муниципальных организаций: муниципальные предприятия и муниципальные учреждения. Муниципальные учреждения, равно как и учреждения других форм собственности, в соответствии с ГК РФ и Федеральным законом «О некоммерческих организациях» создаются для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Муниципальные учреждения делятся на три типа: автономные, бюджетные, казенные. Такое деление муниципальных учреждений возникло в РФ с 2010 г. в связи с проводимой реформой государственных и муниципальных учреждений.
Муниципальное казенное учреждение осуществляет оказание муниципальных услуг, выполнение работ и исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов МСУ. Финансовое обеспечение деятельности осуществляется за счет бюджета муниципального образования на основании бюджетной сметы. Казенное учреждение может быть создано в любой сфере. Право на ведение приносящей доход деятельности должно быть предусмотрено учредительными документами, доходы поступают в местный бюджет. Казенное учреждение не имеет права распоряжаться доходами. Имуществом распоряжается с согласия собственника. Перед кредиторами отвечает денежными средствами, имеется субсидиарная ответственность учредителя. Сделки также заключаются от имени учредителя. Не может создавать иные юридические лица.
Как мы выяснили, в современных условиях весьма размыты понятия бюджетного и автономного муниципальных учреждений. И бюджетное, и автономное учреждения создаются муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов МСУ в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (в случае автономного учреждения - в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами). Финансирование...

После офорления заказа Вам будут доступны содержание, введение, список литературы*
*- если автор дал согласие и выложил это описание.

Работу высылаем в течении суток после поступления денег на счет
ФИО*


E-mail для получения работы *


Телефон


ICQ


Дополнительная информация, вопросы, комментарии:



CAPTCHA Image
Сусловиямиприбретения работы согласен.

 
Добавить страницу в закладки
Отправить ссылку другу