Развитие конституционного права в РФ

Современный конституционализм представлен многообразием нацио-нальных систем, функционирующих в большинстве государств мира. За-частую они значительно отличаются от тех, что существуют в странах, где впервые сформировались конституционные отношения, а отдельные конституционно-правовые институты в рамках национальных систем (например, права человека, разделение властей, федерализм, парламентаризм) не совпадают с идеальными схемами и моделями, которые описаны в классической научной и учебной литературе. Такая «неклассическая и неидеальная» конституционная реальность определяется тем, что она постоянно подстраивается не только под изменяющиеся социальные потребности, т.е. включена в общие процессы социального развития, но и под национальные особенности той или иной страны, принимая порой причудливые, а иногда прямо одиозные формы.
С учетом изложенного выше, возможно утверждать, что развитие конституционных отношений в России имело следующие особенности :
1. Импортирование конституционализма ввиду отсутствия реальных предпосылок его развития в российском обществе даже в начале XX в. Важ-нейшей социальной предпосылкой конституционализма выступает экономическая, а именно активное развитие рыночных отношений, основанных на свободном использовании капитала частными собственниками. Переход же к капитализму в российском обществе наметился лишь к XX в. и затянулся до настоящего времени. В российском обществе даже к концу XX в. отсутствовала прочная социальная основа для развития рынка и гражданского общества, ибо отсутствовал слой частных собственников, т.е. тех членов общества,

Начиная со 2-й половины 90-х гг. прошлого века возникла надежда на то, что Россия становится на путь демократического развития. В этих ус-ловиях в нашей стране одной из самых актуальных тем правовой науки признается концепция конституционализма, списанная когда-то в архив ввиду полной ненадобности победившей диктатуре пролетариата.
Сегодня Россия повторяет опыт возрождения традиционно демократических концепций в более благоприятных условиях. Она нацелена на развитие конституционного и правового государства. На протяжении уже более десятилетия дискутируются общие сюжеты теории конституционализма, выясняются его характерные черты: господство закона, разделение властей, приоритет прав и свобод личности, пути их реализации и защиты, демократический порядок и др. Обсуждаются необходимость и пути установления многопартийной политической системы, идеологического плюрализма . Процесс преобразования России в конституционное и правовое государство достаточно сложен, особенно в условиях, когда всеобщий подъем, определяемый большими достижениями в сфере политических прав и свобод, уступил место повсеместному разочарованию, вызванному резким обнищанием части населения, неспособностью государства обеспечить достойное существование нашим незащищенным в социальном плане гражданам, усилением межнациональных конфликтов и т.д.
Переход от административно-командной системы к рыночной экономи-ке, демократизация общественно-политической жизни резко усилили интерес в обществе к проблемам развития конституционного права России, которая в последнее десятилетие стала одной из самых обсуждаемых в правовой литературе. Однако современная конституционно-правовая реальность неоднозначна. В этой реальности налицо множество разрывов между оболочками – формами властных, социальных и других институтов, с одной стороны, и содержательным наполнением этих институтов – с другой. Изучение темы развития конституционного права нацеливает на выявление этих противоречий, оценку их последствий в целом всей...

Современный этап конституционного развития России характеризуется тем, что он подчинен общемировым закономерностям. Это подтверждается совершенствованием конституционно-правовых основ политической, экономической и социальной сфер жизни общества, формированием механизмов согласования интересов различных социальных групп, повышением эффективности управления в направлении демократизации. В тоже время существуют и определенные проблемы, требующие принятия мер по их решению.
Сама постановка вопроса об институтах конституционного права, тен-денциях их развития приобрела актуальность в связи со становлением в нашей стране начал конституционализма на основе принятой в 1993 г. Кон-ституции Российской Федерации. Дух свободы, изначально воплощенный в демократическом устройстве государства и правовых нормах, придал необходимый социальный смысл институтам конституционного права. Они перестали быть исключительно формами легитимации власти и в определенной мере стали важными каналами воздействия на нее общества, в том числе со стороны отдельных социальных групп и индивидов. За прошедшие годы сложилась система законодательного регулирования этих институтов, сформировалась соответствующая правоприменительная практика.
Характеризуя конституционное развитие России, необходимо учиты-вать все вышесказанное. И конкретно важен еще один момент: нельзя сводить конституционное развитие в нашей стране лишь к появлению актов, формально именуемых конституциями.
Освоение конституционных ценностей нашим обществом практически неизбежно. Однако полноценное развитие конституционализма в нашей стра-не возможно лишь на фоне развития в российском обществе и окружающем его ареале процессов становления социально ориентированной эффективной экономики, выравнивания социальной инфраструктуры общества, развития демократических начал в международном сообществе.
Современное развитие российского конституционного права, испытывая воздействие многих факторов, отражающих политику государства в различных...