Совершенствование организации управления содержанием и строительством автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений

Развитая сеть автомобильных дорог имеет большое значение для экономического развития транспортной системы любого государства. Транспортный сектор играет существенную роль как в экономике Европы, так и России, обеспечивая работой соответственно 2,8 и 10 млн. человек и формируя до 5% ВВП российской и европейской экономики . В последние годы наше государство активно инвестирует строительство автодорог на территории страны. В 2012 году размер Федерального дорожного фонда составил порядка 414,4 млрд.. рублей, а в 2013 году в эту отрасль вложено 408 млрд.. рублей.
Что касается 2013 года, то по данным Росавтодора в России было построено более 500 км сельских дорог и 300 км федеральных автодорог. В 2014 году государство выделило деньги на строительство свыше 660 км сельских дорог и 220 км федеральных дорог, а также на ремонт 6,6 тыс. км дорог. Нельзя не учитывать и тот факт, что сегодня существуют частные инвестиции в строительство автодорог в России, которые, по прогнозам аналитиков, до конца 2020 года могут достигнуть 1,5 трлн. рублей.
Кроме того, в мае 2012 года Владимир Путин подписал указ, который предусматривает активное привлечение иностранных спонсоров к строительству российских автомобильных дорог . В связи с этим в 2013-2020 годах ожидается приток иностранных инвестиций в отечественное автодорожное строительство. Планируемые затраты на строительство и ремонт автомобильных дорог в 2015 году составят 473 млрд.. рублей, а в 2020 году - 863 млрд.. рублей.
Таким образом, в России строительство автомобильных дорог является одной из самых значимых областей строительной индустрии. И это вполне объяснимо, ведь качество дорожного покрытия является одним из показателей экономического благополучия страны. В нашей стране строительство 1 км автодороги в четыре полосы в среднем обходится государству приблизительно в 13 млн. долларов. Однако, несмотря на столь приличную стоимость, качество покрытия знаменитых русских дорог оставляет желать лучшего. В настоящее время в...

В соответствии со ст. 14—16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального образования относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и функционирование парковок, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, полномочия муниципальных образований касаются исключительно использования автомобильных дорог общего пользования местного значения.
В соответствии с ч. 9—11 ст. 5 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильными дорогами общего пользования местного значения являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального образования, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Их протяженность, по данным Росавтодора составляет 517 тыс.км.
Приведенный в данных законах перечень полномочий органов местного самоуправления не является исчерпывающим, так как органы местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности могут реализовывать и иные полномочия в соответствии с Федеральным законом об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Так, например, ст. 8 Федерального закона об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности установлено, что органы местного...

Целью данной работы было проведение комплексного исследования проблем совершенствования организации управления содержанием и строительством автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений на примере городского округа г. Муром.
Для достижения указанной цели были поставлены и решены следующие основные задачи: рассмотрены теоретико-методологические основы управления содержанием и строительством автомобильных дорог общего пользования , мостов и иных транспортных инженерных сооружений; проведен анализ организации управления содержанием и строительством автомобильных дорог общего пользования , мостов и иных транспортных инженерных сооружений на примере городского округа г. Мурома; разработаны мероприятия по совершенствованию организации управления содержанием и строительством автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений городского округа г. Мурома, а именно: ремонт дорог – 44, 9 тыс.м2; ремонт проездов к дворовым территориям многоквартирных домов – 14,8 тыс. м2; увеличение протяженности дорог общего пользования местного значения -2,4 км; содержание дорог- 1140.5 тыс. м2; содержание ливневой канализации- 205 ед.
В результате проведенного исследования можно сделать несколько выводов.
1. Важнейшим элементом развития экономики страны должна стать транспортная инфраструктура, которая будет способствовать не только развитию национальной транспортной системы и позволит преодолеть территориальную разобщенность России и интеграцию в глобальную транспортную систему.
На уровне муниципальных образований сформировался достаточно большой комплекс нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере осуществления дорожной деятельности. Правовое регулирование, осуществляемое указанными муниципальными нормативными правовыми актами, ориентировано исключительно на автомобильные дороги местного значения. При этом федеральное законодательство позволяет муниципальным образованиям...