Уголовно-процессуальная деятельность в исправительных учреждениях на стадии предварительного расследования

Обобщая результаты исследования, посвященного анализу теоретических и нормативных положений, регламентирующих уголовно-процессуальную деятельность в исправительных учреждениях на стадии предварительного расследования, сформулируем основные выводы и предложения.
1) Органы ФСИН обладают так называемыми "усеченными" полно-мочиями при проведении дознания по уголовным делам. Сфера компетенции органов УИС РФ ограничена полномочиями по приему, регистрации и передаче материалов проверки в соответствии с требованиями ст. 151 УПК РФ органам следствия и дознания Следственного комитета РФ, МВД России, ФСКН России, ФСБ России. Принимать же решение по материалам процессуальной проверки и выносить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в соответствии со ст. ст. 146, 151 УПК РФ органы уголовно-исполнительной системы РФ не вправе. Исключением являются случаи, предусмотренные п. 5 ч. 2 ст. 157 УПК РФ, когда начальниками учреждений и органов УИС возбуждаются уголовные дела о преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных сотрудниками соответствующих учреждений и органов, а равно о преступлениях, совершенных в расположении указанных учреждений и органов иными лицами, и по ним производятся неотложные следственные действия. Уголовные дела затем незамедлительно передаются по подследственности в соответствии с положениями ст. 151 УПК РФ.
2) Уголовно-процессуальная деятельность, которую имеют право осуществлять сотрудники исправительных учреждений, представлена возбуждением уголовных дел, производством неотложных следственных действий, исполнением поручений следователя.
3) Одна из задач исследования, заключалась в выявлении проблем правового регулирования уголовно-процессуальной деятельности в исправительных учреждениях на стадии предварительного расследования, и поиск решений по их устранению. В соответствии с этой задачей был выявлен целый ряд проблем, проведен поиск методов их решения. По ряду проблем были высказаны предложения,...