*
*


CAPTCHA Image   Reload Image
X

организация контроля государственной службы в россии xviii – xix вв.

рефераты, история и социология

Объем работы: 29 стр.

Год сдачи: 2007

Стоимость: 300 руб.

Просмотров: 594

 

Не подходит работа?
Узнай цену на написание.

Оглавление
Введение
Заключение
Заказать работу
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОРГАНИЗАЦИОННО – ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В РОССИИ XVIII – XIX вв. 5
1.1 Государственная политика организации и контроля государственной службы в XVIII – XIX вв. 5
1.2 Региональные аспекты государственной службы в России XVIII – XIX вв. 14
2. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В РОССИИ XVIII – XIX вв. 18
2.1 Организация и контроль региональной государственной службы в XVIII в. 18
2.2 Организация и контроль региональной государственной службы в XIXв. 21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 29
Необходимость существования государственной службы и ее правового регулирования обусловлена самим существованием государства с
его задачами и функциями. Весь мировой опыт и состояние общественных отношений, даже в странах с высокой культурой демократии,
показывают, что современное общество не может нормально функционировать и развиваться вне государства, государственного аппарата
и определяемых ими рамок поведения. Для того, чтобы Российская Федерация стала демократическим, социальным, правовым
государством, вне всякого сомнения, необходим достаточно мощный, квалифицированный и нравственный государственный аппарат,
аппарат иных качеств и свойств, чем существовавший до проведения радикальных политических, экономических и социальных реформ.
Государство, являясь особой организацией публичной политической власти господствующего класса (социальной группы, блока классовых
сил всего народа), имеет свои задачи и функции. Эти задачи и функции практически реализуются посредством конкретных действий личного
состава, находящегося на службе у государства - государственных служащих. Государство приобретает реальность и силу именно в этих
кадрах, в контингенте его служащих. Задачи и функции государства становятся, при их практической реализации, задачами и функциями
набранных государством служащих. От государственных служащих зависит работа государства.
Потребность в государственных служащих возникает с появлением самого государства. В Древней Руси необходимость государственной
власти была продиктована потребностью снятия конфликтов между отдельными племенами, защитой от внешнего врага, обеспечением
экономической интеграции. Эти функции выполняли варяги-русы, пришедшие на земли восточных славян. В эпоху Киевской Руси
государственная власть смогла институционально нормировать социальные действия, добавляя западное право, которое письменно
оформилось в эпоху Ярослава Мудрого. Уже в XV веке начинает нормативно оформляться особая категория подданных,...
Итак, государственное управление в XVIII - XIX в. было направлено на укрепление власти абсолютного монарха, еще более централизовано
и бюрократизировано. Умножены и укреплены органы на местах, которым переданы некоторые функции центрального управления; широкие
полномочия предоставлены губернаторам и генерал-губернаторам, возвышен институт губернаторства. Учреждены наместничества.
Усовершенствовано общественное сословное управление. Дворянству, городам жалованы права самоуправления, корпоративной
организации, функционирования на основе законов империи, под контролем царской администрации. Изменено, ужесточено
государственное управление духовенством, крестьянством, казачеством. Осуществлена полицеизация управления, особенно местного,
уездного, во главе которого поставлены полицейские чины, созданы специальные полицейские управы благочиния.
Система государственного управления реформирована чисто императорско-административными методами. Проигнорированы
прогрессивные идеи западных и отечественных мыслителей-просветителей, депутатов Уложенной комиссии, зарубежный опыт
организации управления, движения к гражданскому обществу, конституции, всесословному представительному управлению.
В 19 в. государственное управление было дополнено органами земского, городского общественного управления, элементами
многосословного выборного представительства на уровне уезда, губернии; создано нечто вроде единой многосословной системы
общественного управления, где переплелись многосословные и такие сословные формы, как: а) крестьянское сельско-волостное, б)
городское, в) дворянское корпоративное управление.
Однако, несмотря на реформирование государственной службы в регионах, контроль над ней был малоэффективным и по-прежнему
нуждался в глубоком реформировании.

После офорления заказа Вам будут доступны содержание, введение, список литературы*
*- если автор дал согласие и выложил это описание.

Работу высылаем в течении суток после поступления денег на счет
ФИО*


E-mail для получения работы *


Телефон


ICQ


Дополнительная информация, вопросы, комментарии:



CAPTCHA Image
Сусловиямиприбретения работы согласен.

 
Добавить страницу в закладки
Отправить ссылку другу