Механизм обеспечения реализации законов в РФ

Сейчас в нашей стране взят курс на формирование правового государства, что, несомненно, связано с повышением роли в государственной и
общественной жизни основного юридического источника (формы) российского права – закона. Как известно, отражая в концентрированном виде
социальные интересы, закон выступает главным регулятором общественных отношений, гарантом прав и свобод гражданина. Он служит
важнейшим средством преобразований в экономической, социальной и иных сферах и одновременно способствует стабилизации,
устойчивости общественной обстановки. Закон устанавливает легальные рамки деятельности всех государственных и общественных
институтов, занимает ведущее место в правовой системе, поскольку его юридическая сила определяет динамику и содержание всех остальных
правовых актов, называемых поэтому подзаконными актами.
В настоящее время мы, вероятно, находимся ещё в самой начальной стадии восстановления прав закона как реального, а не сугубо
формального источника права. На пути этого восстановления сейчас выявился ряд проблем, правильная постановка и разрешение которых
будет способствовать возрождению роли закона в отечественной правовой культуре. Для того чтобы правильно определить и разделить эти
проблемы следует обратиться, прежде всего, к рассмотрению основных вопросов теории закона, чему и посвящена данная работа.
Актуальность представленной работы заключается в том, что в настоящее время, когда политические и экономические реформы, проводимые
в России, потребовали интенсивного законотворчества, как никогда становится ясно, насколько важен сам процесс создания закона, выработки
первоначальной концепции будущего акта, составление и обсуждение проекта, учет мнений и интересов различных социальных групп,
соотношение с другими нормативными актами, способность будущего закона «вписаться» в уже существующую правовую систему,
способность адаптироваться новому закону, экономические основы его существования и реального применения.
Процесс...

Проблемы, затронутые в дипломной работе, недостаточно разработаны в юридической литературе. Последние фундаментальные научные
работы по этой теме относятся к 60-70 гг. и, естественно, уже не могут комментировать спорные вопросы законотворческой деятельности в
условиях большого количества дискуссионных проблем. Специалистами в области права явно недостаточно внимания уделяется данной
отрасли теории и практики законотворчества. Более того, в юридических вузах страны дисциплина «законодательная техника» не преподается
вовсе.
Не этим ли объясняется то печальное обстоятельство, что наше законодательство страдает множеством недостатков технического порядка,
особенно тех законов и иных правовых актов, которые приняты в последнее десятилетие? И вполне оправдано предположение о том, что это
обстоятельство (в числе иных) стало одной из причин несовершенства действующего законодательства, сложившегося в массовом сознании
впечатления о необязательности исполнения закона, о возможности безнаказанного его нарушения, о допустимости «борьбы законов» и
использовании «телефонного права».
Некомпетентность и легкомыслие, с которыми иные должностные лица берутся за сложное, тонкое и ответственное дело - законотворчество,
оборачиваются в итоге не только несовершенством законодательства, но, нередко, и трагическими последствиями для общества, его
формирований и отдельных членов. В то время как существуют четкие критерии качества законов – юридические, логические, языковые,
социальные – которые отражает правовую действительность и достижения юридической науки. Они необходимы для законотворческой
деятельности и четкого упорядочения всего массива законодательства. Несоблюдение языковых, формально-логических и гносеологических
правил законодательной техники влечет дефектность законов, проявляющуюся в законотворческих ошибках.