Функции государства в переходный период и инструменты их реализации

Актуальность данной работы заключается в том, что на современном этапе в России требуются чрезвычайные и вместе с тем системные
стратегические меры для вывода страны из глубокого управленческого кризиса, поразившего практически все звенья и уровни руководства
хозяйством. Речь идет, во-первых, о реорганизации первичного звена экономики - хозяйствующих субъектов и, во-вторых, о радикальном
усилении регулирующей и контрольной функций органов исполнительной власти, о беспрепятственном прохождении управленческих импульсов и
надежной обратной связи по всей управленческой вертикали.
Один из самых драматичных и дорогостоящих уроков прошедших пяти-шести лет заключается в том, что ни исполнительная власть, ни
законодательные органы не разработали концепцию создания системы управления, адекватную рыночному механизму и особенностям
переходного периода. Нет и ответа на вопрос: как выходить из организационного кризиса? К тому же в программах перехода к рыночной
экономике, которые провозглашались в последние годы представителями всех направлений (правого, левого, центра), оставались в тени
основные условия эффективности проведения реформ - система управления экономикой во всех звеньях, организация хозяйственного
управления, формирование четкой и безотказной институциональной структуры.
Цель работы – расширить представление о функциях государства в переходный период и рассмотреть инструменты их реализации.
Задачи работы – рассмотреть основные черты переходной экономики (цикличность, неустойчивость, альтернативность, историчность,
преемственность), изучить стратегические проблемы России по вопросам государственного регулирования переходной экономикой на
современном этапе.

В заключение представленной работы хотелось бы сделать следующие предложения для существенного улучшения политики правительства
России в регулировании экономики переходного периода:
следует повысить объемы реальных государственных расходов по сравнению с установленными законодательством и современной
практикой;
необходимо резко сократить финансирование бюджетного дефицита посредством выпуска новых ГКО и внешних заимствований, расширив
финансирование за счет кредитов Центробанка РФ;
надо существенно увеличить объемы государственных капиталовложений в реальную экономику;
следует провести серьезную банковскую реформу для упорядочения расчетов между предприятиями и предприятий с бюджетом.
Проведение этих мер должно иметь приоритет перед жилищно-коммунальной реформой или реорганизацией естественных монополий, которые
следовало бы отложить до создания более благоприятной макроэкономической ситуации. Оба эти мероприятия могут быть реализованы только
путем существенного повышения квартирной платы, а также тарифов на коммунальные услуги и пассажирский транспорт. Не говоря уже о
нереальности получения дополнительных доходов в бюджет от населения, такие меры, безусловно, приведут к значительному сокращению
реального спроса на потребительские товары (как минимум на 10-15%), что еще больше обострит сбыт, а, следовательно, вызовет дальнейшее
падение национального производства. Этот минус грозит перекрыть возможный плюс от снижения для предприятий цен на газ, электроэнергию
и железнодорожных тарифов.
Предлагаемые рекомендации радикально расходятся с догмами монетаризма, которыми сейчас руководствуется правительство. В России со
времен великих реформ прошлого столетия неоднократно предпринимались попытки решения организационных проблем реформирования
экономики при смене экономического уклада и политического курса. Хотя коренные изменения политических систем в феврале и октябре 1917 г.
и в августе 1991 г. имели разную политическую подоплеку, но цели...