Функции контроля регулирующего органа в соответствии с законодательством о банкротстве.

Спады и подъемы, финансовый крах и возрождение — непременные спутники экономики промышленно развитых стран. В эпицентре этих
компонентов экономического развития находятся предприятия и домохозяйства, образующие фундамент жизнедеятельности общества.
В условиях рыночной экономики главное внимание собственников и менеджмента обращено к оптимизации решаемых ими задач. Так,
предприятия стремятся к максимизации прибыли, а домохозяйства — к более выгодному использованию своего дохода. Однако задача
оптимизации может быть не только невыполненной, но и может возникнуть ситуация разорения домашнего хозяйства, краха предприятия,
банкротства целых отраслей и даже гибель природы.
Каждое из этих явлений может происходить как по отдельности, так и во взаимосвязи. Разорение домашнего хозяйства может произойти из-за
отсутствия денежных средств для оплаты расходов по его ведению и воспроизводству. Крах предприятий вызывается среди прочего тем, что
после вычета всех расходов прибыль оказывается равной нулю или менее того. Разрушение культуры и образования происходит из-за
отсутствия у государства средств на эти цели. Следствие подобных явлений — обострение социальной обстановки.
Итак, что же может служить причиной нарушения равновесия хозяйствующего субъекта в условиях рынка? Ответ на этот вопрос состоит в
следующем: во-первых, наличие монополии; во-вторых, вмешательство государства; в-третьих, инфляция и, наконец, внешние факторы.
Нарушение равновесия приводит к кризису — явлению, по своей сути представляющему некий предел и обострение противоречий внутри
прежнего способа регуляции. С позиции теории регуляции * кризисы можно классифицировать следующим образом:
• кризис как результат «внешнего» шока. В этом смысле под кризисом понимается ситуация, когда продолжение экономического развития той
или иной географической общности оказывается заблокированным из-за нехватки ресурсов, связанной с природными или экономическими
катастрофами;
• циклический...

Согласно Федеральному закону (ФЗ) о несостоятельности (банкротстве) от 8 января 1998 г. (гл. I, ст. 2) это понятие трактуется следующим
образом: «несостоятельность (банкротство) — признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в
полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных
платежей». Признак банкротства юридического лица (ст. 3, п. 2) сформулирован следующим образом: «Юридическое лицо считается
неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных
платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления даты
их исполнения». В этом случае приостанавливаются текущие платежи предприятия-должника и оно в преддверии своего банкротства может
обращаться в арбитражный суд.
Предприятие считается банкротом после признания факта о его несостоятельности арбитражным судом, а также если оно официально
объявляет о своем банкротстве и ликвидации, которая осуществляется в процессе конкурсного производства. Цель конкурсного
производства — соразмерное удовлетворение всех требований кредиторов; объявление предприятия свободным от задолженности; охрана
противоборствующих сторон от незаконных действий в отношении друг друга.
Рассматриваемый закон является комплексным актом, содержащим нормы материального и процессуального права как для физических, так
и юридических лиц, если таковые попадают в сферу его действий, и распространяется на предприятия всех форм собственности. Он
устанавливает основания для признания должника банкротом, регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению
банкротства, а также отношения между предприятием-должником и кредиторами при рассмотрении дел о банкротстве, определяет права,
обязанности и ответственность всех лиц этого процесса и т. д....