муниципальное образование

Введение
Понятие «муниципальное управление» отражает комплексное и многообразное явление, которое порождает различные подходы к его исследованию.
Данная категория является ключевой составляющей в структуре местного самоуправления.
Под местным самоуправлением понимается организация власти на местах, предполагающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения.
В соответствии со статьей 3 Европейской Хартии о местном самоуправлении местным органам власти и их должностным лицам предоставляется право и реальная возможность регулировать подведомственные вопросы и управлять в рамках закона и под свою ответственность важной частью публичных дел в интересах своего населения.
Цель исследования – рассмотреть сущность и функции муниципального образования, а также методы анализа основных функций управления муниципальными образованиями.
Исходя из поставленной цели, автору необходимо решить следующие задачи:
дать понятие категории «муниципальное образование» и раскрыть его содержание;
определить функции управления муниципальными образованиями;
рассмотреть системный анализ как метод анализа управленческих функций.

Заключение
Согласно федеральному закону, Муниципальное образование - городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, предусмотренная Федеральным законом, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.
Выделяют следующие элементы категории «муниципальное образование»
- поселение или поселения, объединенные общей территорией в пределах которых осуществляется местное самоуправление;
- выборные органы местного самоуправления, действующие на территории данного поселения;
- муниципальная собственность и бюджет.
Выделяют девять основных функций управления, которые являются основными для исполнительных органов местного самоуправления и по существу характеризуют содержание их деятельности.
Существуют также организационные принципы управления муниципальными образованиями.
Особенности принятия решения в органах муниципального управления:
1. Преобладание стратегических решений социальной направленности как директивных актов, направляющих, организующих и мотивирующих коллективные действия людей для достижения стратегических целей.
2. Наличие у управленцев умения выявить зарождение стратегических противоречий города, региона.
3. Необходимость уметь выделить из огромного числа вопросов узловые.
4. Низкая мотивация исполнителей управленческого решения.