Глава администрации, субъекты РФ и его роль в управлении

Введение

Система законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливается ими самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 1999 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Образование, формирование и деятельность законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации регулируется Конституцией РФ, федеральными законами, а также конституцией республики, уставом края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В субъекте Российской Федерации устанавливается система органов исполнительной власти во главе с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, возглавляемым руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Целью настоящей работы является изучение конституционно-правового статуса главы администрации (высшего должностного лица) субъекта Российской Федерации.

Заключение

Федеральный законодатель отождествляет понятия руководитель высшего исполнительного органа государственной власти РФ и высшее должностное лицо субъекта РФ. И тот и другой относятся к исполнительной ветви государственной власти. Некоторое время назад дискутировался вопрос о месте высшего должностного лица субъекта РФ в системе разделения властей. Если на федеральном уровне президентская власть является особой разновидностью государственной власти, занимает арбитражное положение по отношению к другим ее ветвям, то в субъекте Федерации говорить об относительно самостоятельной "президентской" или "губернаторской" власти представляется неоправданным.
Федеральный законодатель предусмотрел два способа представления кандидатуры на должность руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Президенту РФ для дальнейшего внесения ее на рассмотрение в региональный парламент.
Первый способ. Кандидатуры на должность высшего должностного лица представляются Президенту России руководителем Администрации Президента РФ.
Второй способ. Политическая партия, список кандидатов которой по результатам выборов в законодательный, орган государственной власти субъекта РФ допущен к распределению депутатских мандатов и получил по итогам распределения наибольшее число депутатских мандатов, вправе инициировать рассмотрение указанным органом предложения Президенту России о кандидатуре высшего должностного лица.
В целом большинство полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации является частью полномочий исполнительных органов. Несмотря на некоторые различия в статусе президентов республик и других высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, их полномочия определяются в соответствии с федеральным законодательством и потому в главных чертах сходны.