Парламентская форма правления на примере Великобритании и ФРГ

Форма правления представляет собой тот элемент формы государства, который раскрывает организацию верховной государственной власти,
правовой статус высших органов государства (прежде всего его главы), принципы взаимоотношений между ними, участие граждан в избрании
этих органов.
Различают две основные формы правления зарубежных государств — монархию и республику, притом каждая из этих форм имеет
разновидности.
Монархия - это такая форма правления, где глава государства — монарх обладает особым юридическим статусом: его полномочия носят
первичный, непроизводный от какой-либо другой власти в государстве характер, он приобретает свой пост, как правило, по наследству и
занимает его пожизненно.
Республика — это такая форма правления, где высшие органы государства (президент, парламент, правительство) являются выборными и
сменяемыми, причем только парламент во всех без исключения республиках избирается непосредственно населением.
Имеется несколько разновидностей монархических форм правления. Различают абсолютную и конституционную монархию. Конституционная
монархия — это такая форма правления, при которой власть монарха осуществляется на основе и в рамках конституции. В зависимости от
степени ограничения различают дуалистическую и парламентарную монархии. Великобритания является парламентарной монархией.
Известны три основные разновидности республиканской формы правления — президентская республика, парламентская республика,
полупрезидентская республика. ФРГ является парламентской республикой.
Целью данной работы является: рассмотреть парламентскую форму правления на примере Великобритании и ФРГ. При написании данной
работы были поставлены следующие задачи: раскрыть понятие парламента и парламентаризма, особенности принципа разделения властей в
Великобритании и роль парламента (Бундестага и Бундесрата) в ФРГ.

В отличие от дуалистической парламентарная монархия является довольно распространенной формой правления. Она существует сегодня
во многих государствах мира (Великобритании, Испании, Японии и др.) Парламентарная монархия характеризуется тем, что монарх не
обладает реальными полномочиями по управлению государством. Его полномочия носят в основном представительный характер. Кроме того,
он обладает своеобразной функцией государственного нотариуса, скрепляя своей подписью все важнейшие государственные акты.
При этом его полномочия ограничиваются формальной проверкой правильности оформления акта. Влиять на материальное содержание того
или иного документа монарх, как правило, не может. В силу этого, а также исходя из принципа "монарх не ответственен" (монарх не может
нести политическую и юридическую ответственность за свои действия), подпись монарха обязательно нуждается в контрасигнации (т. е.
должна предварительно скрепляться подписью премьер-министра или ответственного министра). На практике все акты монарха готовятся
правительством. Монарх скрепляет своей подписью и законодательные акты, однако правом вето в отношении принятых парламентом
законов он, как правило, не обладает. Объем полномочий монарха в странах с парламентарной формой правления неодинаков. Он
варьируется от практически полного отстранения монарха от участия в государственной деятельности и сведения его полномочий к
функциям внешнего представительства (Швеция) до наделения более обширными полномочиями (Испания, где король согласно конституции
1978 г. является главнокомандующим испанской армией). Полномочия монарха могут включать в себя и некоторые "резервные", так
называемые "спящие" прерогативы на случай возможных политических кризисов (Великобритания, Бельгия, Нидерланды).
Монарх не получает заработную плату. Деньги на содержание монарха и его семьи ежегодно выделяются отдельной строкой в
государственном бюджете и эта строка именуется "цивильным листом"....