Понятие и виды государственной собственности на землю

Актуальность исследования. В последние годы земля в России ставшая объектом собственности все более широко включается в гражданский
оборот, в связи с чем регулирование земельных отношений с участием граждан, юридических и иных лиц начинает приобретать для них особую
значимость, особенно в свете принятия нового Земельного кодекса РФ.
Неслучайно в ч. 1 ст. 9 Конституции РФ предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются как основа жизни и
деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Это положение Конституции РФ применяется независимо от того,
находятся ли земля и другие природные ресурсы в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Следовательно,
признак национального достояния присутствует во всех формах права собственности на землю и другие природные ресурсы, и он должен
учитываться в судебной практике. Использование и охрана этого вида собственности приобретают дополнительные правовые характеристики
на самом высшем уровне закона, помимо традиционных правомочий собственника - владения, пользования и распоряжения, что получило
дальнейшую конкретизацию в ст. 36 Конституции РФ. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами
осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных
лиц. Под собственниками земли понимаются не только граждане, но и их объединения, т.е. юридические лица, крестьянские (фермерские)
хозяйства, иные организации. Отметим, что ч. 1 упомянутой ст. 36 Конституции РФ предусматривает право граждан и их объединений иметь в
частной собственности только землю. Возможность нахождения в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности
земли и других природных ресурсов предусмотрена ч. 2 ст. 9 Конституции РФ. Право частной собственности граждан и их объединений на
землю регулируется более полно, чем на иное имущество граждан....

В заключение работы отметим основные моменты проведенного исследования. Земельные отношения регулируются рядом федеральных
законов и законов субъектов Российской Федерации. Головным среди них является Земельный кодекс Российской Федерации, вступивший в
действие 30 октября 2001 г. - в день его официального опубликования в "Российской газете".
Вместе с тем в соответствии с ЗК РФ земельные отношения регулируют и Федеральные законы "Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения" 2002 г., "О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую", а также Кодексы Российской Федерации:
Градостроительный (2004 г.), Жилищный (2005 г.), Водный (1995 г.), Лесной (1997 г.) и др. К ним также нами подготовлены и изданы
соответствующие научно-практические постатейные комментарии, получившие признание общественности.
Характер приобретения, получения и обладания земельным участком зависит также от подписанных Россией и вступивших в силу
международных договоров, от состояния и перераспределения полномочий по управлению земельными ресурсами между Российской
Федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями, которые постоянно подвергаются реорганизациям и перестройкам.
Иерархия федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, участвующих в регулировании, контроле и реализации
земельных отношений, оказывает огромное влияние на управление использованием и охраной земельных участков. Постоянно вносятся
изменения в Лесной и Водный кодексы РФ, регулирующие в соответствии с постоянно дополняемым ЗК РФ использование и охрану земель
лесного и водного фондов.
Немало накопилось вопросов, связанных с применением норм и требований вышеуказанного законодательства. Не на все из них нашлись
развернутые и аргументированные ответы, но участие в подготовке и обсуждении законопроектов и иных правовых актов, в даче
консультаций, выступления с лекциями по земельному праву помогли авторам, занимающимся не только научной,...