Бюджетный дефицит и государственный долг: проблемы моделирования.

Дефицит бюджета – превышение расходов над доходами соответствующего уровня. Иными слова это положение, когда при утверждении
бюджета на часть расходов нет доходных источников. Однако это не означает, что источники не появятся в дальнейшем, в ходе исполнения
бюджета.
Бюджетный кодекс определяет, что в случае принятия бюджета на очередной год с дефицитом федеральным законом, законом субъекта РФ или
нормативным актом органа местного самоуправления утверждаются источники финансирования дефицита бюджета.
Кодекс также устанавливает предельный уровень дефицита бюджета для каждого уровня бюджетной системы.
Размер дефицита федерального бюджета не может превышать суммарный объем бюджетных инвестиций и расходов на обслуживание
государственного долга Российской Федерации.
Предельный размер дефицита бюджета субъекта РФ связан с объемов доходов и не может превышать 15 процентов объема доходов бюджета
субъекта РФ без учета помощи из федерального бюджета.
Размер дефицита местного бюджета не может превышать 10 процентов объема доходов местного бюджета без учета помощи из федерального
бюджета и бюджета субъекта РФ.
Кроме того, кодекс содержит еще одно ограничение, согласно которому текущие расходы бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований
не могут превышать объемов доходов соответствующего бюджета. Следовательно, текущие расходы должны с одной стороны быть
обеспечены доходами, а с другой стороны их объемы должны определяться при формировании бюджетов с учетом планируемого объема
доходов.
На федеральном уровне дефицит определяется как в суммовом выражении, так и в процентах к валовому внутреннему продукту (ВВП). В
последние годы федеральный бюджет утверждается без дефицита и даже с превышением доходов над расходами
В 2003 году федеральный бюджет утвержден по расходам в сумме 2 трлн. 345,6 млрд. рублей и по доходам в сумме 2 трлн. 417,7 млрд. рублей.
Превышение доходов над расходами определено в сумме 72 млрд. 150 млн. рублей. При этом...

Государственный долг Российской Федерации – это долговые обязательства РФ перед физическими и юридическими лицами, иностранными
государствами, международными организациями и иными субъектами международного права, включая обязательства по государственным
гарантиям, предоставленным РФ. Состав государственного долга определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации
статьей 97 Бюджетного кодекса РФ. В результате принятия на себя всех обязательств бывших Советских республик по погашению внешнего
долга СССР, внешний долг России, составлявший на начало 1992 г. 57 млрд. долл., достиг в начале 1993 г. 96.6 млрд. долл. Углубление кризиса
потребовало новых заимствований. Для них была создана институциональная основа – в 1992 г. Россия вступила в МВФ и могла
обслуживаться Всемирным банком (МБРР), а также ЕБРР. С 1993 по 1997 год гос.долг вырос со 110 млрд.долл. до 123.5 млрд.долл.
В 1998 г. перед кризисом произошло наращивание внешнего долга за счет первого транша пакета помощи от МВФ и зарубежных правительств, а
также в результате переоформления в еврооблигации части внутреннего гос.долга. Кроме того, бремя внешней задолженности РФ после 1998 г.
существенно усилила резкая девальвация рубля. В 1999 г. долг достиг своего исторического пика - 167 млрд. долл. В 1997-1998 г.г. затраты на
обслуживание долга составляли половину бюджетных расходов.
С 2000 года, благодаря политике по обслуживанию внешних обязательств без осуществления новых заимствований, происходило постепенное
сокращение внешнего долга России (до 10 млрд. долл. в год). В 2005 году гос. долг составил 115 млрд. долл.
В нынешнем российском долге почти половина - обязательства по ценным бумагам в иностранной валюте. Сокращение долга обусловлено
значимым погашением в последние годы, а также списанием части советского долга в результате обмена обязательств перед Лондонским
клубом кредиторов на новые российские еврооблигации. Около 38% составляет задолженность членам...