Особенности фин. системы унитарных и федеративных государств

Для выполнения своих функций государственные органы на всех уровнях управления должны располагать соответствующей финансовой базой. С
этой целью в каждой стране создается разветвленная сеть бюджетов, обеспечивающая аккумуляцию денежных ресурсов регионов для
финансирования их хозяйства, социальной сферы, благоустройства каждой административно- территориальной единицы, содержания
законодательной власти, аппарата управления и других мероприятий. В процессе формирования доходов и расходов отдельных видов бюджетов,
их сбалансирования возникают определенные финансовые взаимоотношения, регламентируемые законодательством. Все эти элементы
представляют собой бюджетное устройство.
В разных странах бюджетное устройство отличается своими особенностями, обусловленными государственным устройством, территориально-
административным делением, уровнем развития экономики, ее структурными чертами. Известны две формы государственного управления:
единое (унитарное) и федеративное. В унитарных государствах (Великобритания, Франция, Италия, Япония) имеются два звена управления:
центральное и местное; в федеративных государствах (США, Канада, Германия, Швейцария)- три звена управления: центральное, членов
федерации и местное.
В унитарных государствах бюджетная система представляет собой совокупность бюджетов всех территориально- административных единиц и
состоит из двух звеньев: государственного бюджета и бюджетов органов местных органов самоуправления. Например, бюджетная система
Японии имеет государственный бюджет, бюджеты 47 префектур и 3255 муниципалитетов; во Франции бюджетная система состоит из
центрального бюджета и бюджетов 95 департаментов, около 38 тыс. коммун.

Экономическое развитие любой страны во многом зависит от характера, структуры и особенностей ее финансовой системы, основной
функцией которой является предоставление ресурсов, необходимых для производства товаров и услуг. Финансовые системы

классифицируются по разным основаниям, в том числе и в зависимости от источника средств, поступающих в распоряжение юридических и
физических лиц. Наиболее распространенным инструментом внешнего финансирования компаний корпоративного сектора экономики является
банковский кредит, который преобладает в большинстве стран на раннем этапе их экономического развития. В качестве альтернативного
источника их финансирования выступает выпуск ценных бумаг – акций и облигаций.
В разных странах сложились финансовые системы, структура которых отличается по сравнительному уровню развития банков и фондовых
рынков. Например, в США и Великобритании функционируют развитые фондовые рынки, и многие предприятия активно привлекают финансовые
средства путем выпуска ценных бумаг, тогда как немецкие и японские компании используют, в основном, банковские кредиты и опираются на
долгосрочные отношения с банками, что служит гарантией получения новых кредитов. В свою очередь, и банки в этих странах заинтересованы
в тесных контактах и стремятся поддерживать постоянные связи с компаниями-заемщиками. Если предприятия испытывают временные
финансовые трудности, банки нередко предоставляют им дополнительные средства, рассчитывая тем самым обеспечить возвращение
выделенных ранее кредитов. Подобная структура финансовой системы делает компании-заемщики менее зависимыми от постоянных
колебаний экономической активности, и тем самым обеспечивает относительную стабильность корпоративного сектора экономики. Именно
поэтому в 70-х-80-х годах ХХ века, когда японская экономика развивалась сравнительно быстрыми темпами, многие исследователи полагали,
что подобная модель получения внешних финансовых ресурсов позволяет компаниям выйти за...