Правоприменительные акты: понятие, виды, структура

Актуальность темы. Для юридической деятельности характерен определенный порядок, который должен быть – и в большинстве случаев
является – оптимальным для совершения тех или иных юридически значимых действий. Он устанавливается соответствующими
нормативными предписаниями. Например, регламент работы представительных органов государственной власти, принятия законодательных
актов, проведения выборов, защиты диссертаций, процедура выдачи ордера на жилье, получение наследства и т.п.
Оптимальный порядок содержит программу юридический деятельности, он имеет ориентирующее значение для достижения определенной
правовой цели, тем самым повышая эффективность правового регулирования юридической деятельности и гарантируя ее правомерность и
результативность. Нарушение порядка представляет собой правонарушение, а в отдельных случаях результаты такой неправомерной
деятельности признаются юридически ничтожными (недействительными).
Пробелом общей теории права на сегодняшний день, на наш взгляд, являются вопросы процессуального права. Какой бы раздел ее мы ни взяли -
учение о структуре правовой нормы, представления о методах правового регулирования, о юридической ответственности - нигде не имеется в
виду специфика процессуальной сферы, нет поправки на ее особенности и т.п. В целом общая теория права в том виде, как она существует
сегодня, методикой решения конкретных проблем в процессуальной сфере - в силу названных обстоятельств - не является. Теорию
юридического процесса до сих пор нельзя назвать достойной составной частью общей теории права, и, как справедливо указывает Д.Н. Бахрах,
само упоминание о ее существовании можно встретить лишь в единичных учебниках.
Следует отметить, что научный интерес к теории процесса возродился. Так, 1998 год ознаменовался публикацией многогранного исследования
И.В. Пановой "Юридический процесс". Все чаще даже в заглавиях фундаментальных отраслевых исследований рядом с обозначением
материальной отрасли или подотрасли...

В заключение отметим, что процесс ( processus- продвижение)- порядок рассмотрения дел в суде или административных органах,
судопроизводство; судебное дело. Таким образом, в юридической практике он означает порядок осуществления деятельности следственных,
административных, судебных органов.
Важнейшие особенности юридического процесса заключаются в том, что он урегулирован процессуальными нормами, направлен на реализацию
норм материального права. Чтобы понять, что такое юридический процесс, необходимо помнить, что роль материальных и процессуальных
норм в правовом регулировании различна.
Нормы материального права определяют субъективные права, юридические обязанности, юридическую ответственность граждан и
организаций. Существенными признаками права являются его обеспеченность возможностью государственного принуждения, связь с
государством. Это означает, что органы государства активно включаются в деятельность, направленную на реализацию права, на проведение
его в жизнь. Подобная разнообразная деятельность и обозначается термином «юридический процесс». Связь и единство права и процесса
отмечены К. Марксом: Материальное право ... имеет свои необходимые, присущие ему процессуальные формы... Один и тот же дух должен
одушевлять судебный процесс и законы, ибо процесс есть только форма жизни закона, следовательно, проявление его внутренней жизни».
Таким образом, процесс вторичен по отношению к материальному праву, произведен от него, является формой его жизни. Принципиально иное
место занимает юридический процесс в англосаксонской правовой системе. Здесь судебные процедуры явились основой развития правовой
системы и судебный прецедент стал основным источником права в Англии, т.е. материальное право сформировалось на базе юридического
процесса.
В современной правовой науке юридический процесс получил более широкую трактовку и связывается не только с правоприменением, но и с
правотворчеством. Законодательный процесс осуществляется на основе...