Перестройка государственной и правовой системы на военный лад

Более 60 лет назад, 9 мая 1945 года, победоносно закончилась Великая Отечественная война Советского Союза против гитлеровской Германии.
1418 дней и ночей советские люди вели ожесточенную борьбу. Необходимо было отстоять целостность и независимость государства, помочь
порабощенным народам Европы и их борьбе за свободу и демократию, спасти мировую цивилизацию от фашистских варваров, покарать
агрессоров и их пособников.
Война потребовала дальнейшего укрепления государства, подчинения всей его деятельности интересам Победы.
В науке российского права важное теоретическое и практическое значение имеет вопрос о законах и органах власти, действующих лишь при
определенных обстоятельствах, изданных лишь на время существования определенных условий (война, эпидемия, стихийное бедствие и т.д.). Из
числа таких законов и органов власти наибольшее значение имеют те, которые действуют только в военное время.
В настоящее время на фоне кардинального изменения формы государственного устройства, формы правления и политико-правового режима в
целом, обновления правовой системы российского государства, эволюции геополитического положения России и появления принципиально
новых реалий политико-правовой действительности, проблемы правового обеспечения военного времени приобрели принципиально новые
очертания.
В трудах по истории Великой Отечественной войны особо отмечается Государственный комитет обороны, говорится лишь о создании этого органа
и предоставлении ему чрезвычайных полномочий, перечисляются фамилии некоторых его членов, и дается общая оценка его работы.
Специальная научная разработка истории ГКО почти не велась. Такое положение не вызывает удивления, ибо до второй половины 80-х гг.
конкретное изучение некоторых проблем отечественной истории и деятельности определенных исторических лиц не поощрялось, а значительная
часть соответствующих архивных документов находилась в закрытых для исследователей фондах. Достаточно сказать, что за полвека было...

Действия государства при возникновении оснований для установления режима военного времени на всей или части территории государства
включают в себя комплекс экономических, политических, административных, военных и иных мер, направленных на создание условий для
отражения или предотвращения агрессии.
Самостоятельное направление государственной деятельности в данном случае приобретает правовое обеспечение режима военного
положения, в том числе посредством норм права. Установление и усиление уголовно-правовой репрессии в данном случае имеет особую
социально-правовую природу, специфику частной и общей направленности, которые после прекращения рассматриваемых обстоятельств
(военного времени) утрачивают свое значение.
В первые дни Великой Отечественной войны был образован Государственный Комитет Обороны как чрезвычайный орган, наделенный всей
полнотой власти в стране. За 50 месяцев своего существования ГКО принял 9,971 постановление, из которых примерно две трети касались
проблем военной экономики и организации военного производства, а остальные - политических, кадровых, военных и иных вопросов.
Соответственно, в качестве источников правового обеспечения военного времени выступают внешние (по отношению к национальной
правовой системе) и внутренние формы права.