Механизмы и направления совершенствования профессионального развития государственных служащих

Реформа административной системы направлена, прежде всего, на оптимизацию численности работников государственной службы на всех
уровнях управления. Достижение этой цели невозможно без значительного повышения уровня профессионализма государственных служащих,
что предполагает совершенствование системы профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и кадровой работы в
целом.
Несмотря на разнообразие стилей государственного управления, проблема повышения качества работы госаппарата актуальна для многих
стран. Статус государственного служащего, как правило, определяется законодательно. Обязательными условиями при поступлении на
государственную службу являются наличие базового образования и специальное предварительное обучение. В целях профессионального роста
на протяжении практически всей карьеры проводится повышение квалификации, переподготовка, стажировка и т.д.
Проблемы развития и профессионального развития являются постоянным предметом научных исследований в работах О.С.Анисимова, А.А.
Бодалева, А.А. Деркача, Н.В.Кузьминой, Э.В. Сайко, В.Н. Маркова, Е.В.Селезневой, Ю.В.Синягина. Исследуются особенности профессионального
становления и отдельно кадров управления в государственной и негосударственной сферах в работах А.А. Деркача, В.В. Григорьева, Н.В.
Михеева, А.С. Огнева, Ю.В. Синягина, В.А. Храпика и др.
Рассматриваются отдельные аспекты профессионального развития: профессиональное самосознание (О.В. Москаленко, С.В. Филиппова и др.),
профессиональное самоопределение (С.Н. Козловская, Л.В. Радина, А.В. Яренко, профессиональное самосовершенствование и самореализация
(О.Д. Ковшуро, Л.В. Маркелова и др.), профессиональная компетентность (О.И. Денисов, Т.Е. Егорова, И.Н. Елина, Н.Н. Ершова, М.С. Игельник,
В.Б. Нарушак, Л.А.Степнова, Е.А. Тарасова и др.), профессиональная карьера (Р.Л. Кричевский), кадровый резерв ((Е.А. Бибикова,
Р.В.Ключевская, Л.С. Бадак, В.И. Матирко, Б. М. Смирнов, В.В. Травин, В.А. Дятлов, Г.В....

Диплом чиновника не всегда гарантирует его высокий профессионализм. В существующей системе государственной службы
профессиональная подготовка тесно связана с оценкой качества работы чиновников, присвоением квалификационных разрядов, повышением
денежного содержания, продвижением по службе.
Но всегда ли их уровень квалификации, профессионализма и компетентности отвечает современным требованиям? К сожалению, нет. Да,
дипломы о высшем образовании есть у большинства госслужащих, однако их профессиональный уровень далек от идеала. Каждый второй
чиновник федерального и регионального уровня - гуманитарий (экономист, юрист). Затем идут "технари", педагоги, математики, специалисты
сельского хозяйства. Естественно, что разношерстный контингент чиновников нуждается в непрерывной профессиональной подготовке и
повышении квалификации.
Государство тратит на эти цели немалые средства, гарантируя каждому чиновнику в период обучения 100%-ное сохранение оклада (а ежегодно
обучаются десятки тысяч чиновников). В 2006 г., например, переподготовку прошли 38,5 тыс. федеральных служащих, или каждый десятый
чиновник. 430 госслужащих прошли стажировку в Германии, Франции, США, Канаде и других странах "большой семерки". Кроме того, диплом о
высшем профессиональном образовании получили 2,7 тыс. человек, из них более тысячи - второе высшее образование.
Однако, учитывая роль государственной службы для страны и общества, предстоящее глобальное обновление ее задач и функций,
профессиональная подготовка, равно как и образовательная система в этой сфере, нуждается в серьезном реформировании.
В настоящее время накопился достаточный опыт в профессиональном развитии государственных служащих, в том числе в направлении
профессионального обучения и переобучения, повышении квалификации. Однако для оптимальной реализации данного процесса необходимо
использование современных персонал-технологий, работать в направлении реализации индивидуального карьерного развития...