Основы формирования доходов региональных бюджетов и пути их укрепления

Государство может воздействовать на ход экономической жизни, лишь располагая определенными денежными средствами. Их должны
предоставить все заинтересованные в выполнении функций государства стороны – граждане и юридические лица. Для этого и существует
система налогов, т.е. обязательных платежей государству.
В современном государстве для мобилизации средств в бюджет применяется сложная система налогов. Причины такой множественности
заключаются в различиях источников (зарплата, дивиденды по акциям, арендная плата, другие формы дохода на капитал) и объектов (доход,
имущество, его передача, потребление, экспорт и импорт) налогообложения.
Множественность налогов позволяет в большей мере уловить платежеспособность налогоплательщиков, сделать общее налоговое бремя
психологически менее заметным, отразить разнообразные формы доходов, воздействовать на поведение участников экономических
процессов.
Государство в странах с рыночной экономикой облагает налогами две группы субъектов, получающих доходы: предприятия (юридических лиц) и
граждан (физических лиц). Главные объекты налогообложения: прибыль (доход) предприятий, добавленная в процессе производства стоимость,
оборот товаров и услуг, доходы граждан и имущество. Крупными обязательными платежами предприятий являются отчисления,
предназначенные на выплату пенсий и пособий по линии социального страхования. Удельный вес других видов налогов и платежей в общей
сумме поступлений государству незначителен.
Переход экономики России на рыночные отношения потребовал создания системы налогообложения предприятий и граждан (юридических и
физических лиц). Созданная целостная система налогообложения четко и недвусмысленно устанавливает перечень налогов, которые могут
применяться на территории РФ, права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, разграничены полномочия органов
государственной власти различного уровня по введению налогов на соответствующей территории, установлению ставок налогов и...

К региональным налогам и сборам относятся: налог на имущество организации; налог на недвижимость; транспортный налог; налог на игорный
бизнес; региональные лицензионные сборы.
Если на территории субъекта вводится налог на недвижимость, то прекращается действие налога на имущество организации, налога на
имущество физических лиц и земельного налога.
С 1 января 2005 года вступило в силу новое наименование региональных налогов: налог на имущество организации; налог на игорный бизнес;
транспортный налог.
Новый перечень налогов введен с целью упрощения налоговой системы.
Налоги в приведенном перечне должны ограничить налоговую нагрузку на налогоплательщиков и позволят государству иметь ясное
представление об общей тяжести налогообложения. Если же не ограничивать налоговый предел, то налогоплательщики становятся должниками
законодательных инициатив местных и региональных органов управления.
По итогам работы сделаем ряд выводов и предложений.
Региональные налоги позволяют бюджетам регионов формировать значительную доходную часть. Что касается самих региональных налогов,
то:
1. Налог на имущество организаций устанавливается для всех предприятий с целью обеспечения региональных бюджетов стабильным
источником финансирования. От уплаты освобождаются бюджетные, религиозные организации, предприятия, находящиеся в собственности
инвалидов. Объект обложения – стоимость основных средств (за минусом износа), материальных запасов, нематериальных активов, затрат.
Налог начисляется по ставке 25 от среднегодовой стоимости имущества, которая определяется по формуле средней хронологической).
налог на имущество организаций – один из региональных налогов, устанавливается гл. 30 НК РФ и законами субъектов РФ, вводится в действие
в соответствии с НК РФ законами субъектов РФ и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего
субъекта РФ. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов РФ определяют налоговую...