Сущность и структура расходов федерального бюджета на оказание финансовой помощи субъектам федерации

введение

как известно, бюджет государства можно назвать центральным звеном финансовой системы, ведь именно с момента принятия государством
этого документа финансы приобретают всеобщий характер. бюджет появился практически в одно время с государством, но только с приходом к
власти буржуазии он приобрел форму документа, утверждаемого парламентом.
через бюджет государство образует и использует общегосударственный централизованный фонд денежных средств, и именно через него
государство организует перераспределение общественного продукта для удовлетворения общегосударственных потребностей (распределение
средств между производственной и непроизводственной сферами народного хозяйства, регионами, отраслями и т.п.). на современном этапе
отличительной чертой бюджетов многих государств является их возрастающая роль в перераспределении национального дохода, которое в
настоящее время достигает 30-40% ввп. таким образом, централизованный фонд государства в лице бюджета необходим ему для
осуществления своих функций, важнейшими из которых являются: расширенное воспроизводство в масштабах всего общества, удовлетворение
социально-культурных потребностей граждан, решение оборонных задач, покрытие общих издержек государственного управления.
применительно к сегодняшнему дню, наиболее интересным становится переходный этап от одной общественной формации к другой (когда в
недрах одной формации зарождается другая, более прогрессивная), что сейчас и происходит в российской федерации. следствием этого
процесса является отражение борьбы классов и групп в главном финансовом документе страны, бюджет которой является предметом самых
напряженных споров в высших эшелонах власти.
общепринято финансовые отношения, складывающиеся у государства и субъектов экономики, называть бюджетными. эти отношения
чрезвычайно многообразны и охватывают все уровни хозяйствования, а совокупность этих отношений по формированию и использованию
бюджетного фонда страны составляет понятие федерального...

Анализ экономики России за последние несколько лет позволяет подтвердить действенность и в российских условиях важнейших
составляющих успешной бюджетной политики, определенных на основе международного опыта. Это – базирующаяся на реалистичном уровне
государственных обязательств политика жесткого ограничения государственных расходов, обеспечивающая низкий уровень (или полное
отсутствие) бюджетного дефицита, способствующая поддержанию на кредитном рынке низких процентных ставок, увеличению финансирования
частного сектора. Такая политика содействует достижению устойчивых темпов экономического роста, снижению безработицы, а
следовательно, и повышению уровня народного благосостояния.
В качестве критериев эффективности бюджетной политики можно предложить следующие:
- уровень собираемости бюджетных доходов в целом, налогов в частности;
- уровень выполнения бюджетных обязательств;
- величину бюджетного дефицита и скорость роста государственного долга;
- объем финансовых ресурсов, отвлекаемых на обслуживание государственного бюджета;
- уровень монетизации бюджетного дефицита;
- величину валютных резервов, используемых для финансирования бюджетного дефицита;
- динамику валового внутреннего продукта;
- уровень безработицы;
- степень выполнения законодательных и приравненных к ним актов о бюджете.
В условиях России к вышеназванным показателям можно добавить критерии, характеризующие специфику современного этапа в развитии
российской экономики:
- масштабы эмиссии денежных суррогатов (КО, КНО, зачеты);
- величину просроченной задолженности по оплате труда из-за отсутствия бюджетного финансирования;
- величину просроченной задолженности по оплате государственного заказа.
Основные направления бюджетной политики, разработанные Министерством финансов РФ, в качестве приоритетных направлений бюджетной
политики называют следующие:
- осуществление налоговой реформы на основе принятия Налогового кодекса и повышение на этой основе собираемости налогов;
-...