Основания возникновения государственной собственности на земельные участки

Актуальность исследования. Государственная собственность на названные вещественные факторы производства — это такая форма их
присвоения, при которой субъектом права владения, пользования и распоряжения является государство. При этом если право владения и
распоряжения подавляющей массой ресурсов принадлежит государству, которое законодательно выводит их за рамки экономического оборота
товаро-материальных ценностей и передает, в частности, землю, в бессрочное и так называемое бесплатное пользование, — то перед нами
государственная собственность в том виде, в котором она сложилась и была основой плановой экономики.
Государственная собственность на вещественные факторы производства в рыночной экономике принципиально ничем не отличается от
частной собственности любого юридического лица в том смысле, что государство в ходе владения, пользования и распоряжения
производственными ресурсами подчиняется рыночным правилам игры, которые устанавливаются гражданским правом.
Поэтому можно заключить, что частная и государственная формы собственности на вещественные факторы производства различаются только
применительно к разным экономическим системам — плановой и рыночной. Это различие устанавливается только в рамках взаимосвязи форм
собственности и характера экономического оборота товарно-материальных ценностей. В пределах этой взаимосвязи оказывается, что в
плановой экономике государственная собственность на вещественные факторы производства фактически слита, сращена с управляющей
функцией государства в экономике. Со временем, когда источники экономического роста в экстенсивном режиме оказываются исчерпанными,
сохранение государственной собственности обрекает экономику на неподвижность. Устранение этой формы собственности путем
приватизации и разгосударствления с одновременным отделением государственной собственности от управляющей функции государства —
обязательное стартовое условие перехода к рыночной экономике. Опыт 1991—1993 г. г. свидетельствует...

В заключение отметим основные моменты проведенного исследования. Право государственной собственности на землю закреплено в
Конституции РФ, согласно ст. 9 которой земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Прежде в ст. 6 ЗК 1991 г. государственная собственность на землю определялась в виде федеральной собственности РСФСР и собственности
республик, входящих в состав РСФСР. Из государственной собственности исключались земли, переданные в собственность граждан, колхозов,
коллективов других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ.
Мы выяснили, что помимо земель, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, земли муниципальных образований также не
относятся к государственной собственности. Впервые муниципальная собственность на землю была определена Законом РФ от 6.07.1991 г. "О
местном самоуправлении в Российской Федерации".
Следует отметить, что содержание права государственной собственности на особо охраняемые природные территории, согласно п. 8 ст. 2 ФЗ
от 14.03.1995 г. "Об особо охраняемых природных территориях", в том числе на находящиеся на них природные комплексы и объекты,
устанавливается в порядке, предусмотренном ст. 129, 209 и 214 ГК РФ, если иное не следует из данного Федерального закона.
Что касается разграничения государственной собственности на землю до 1.07.2006 г. осуществлялось в соответствии с ФЗ от 17.07.2001 г. №
101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю"*(126), который вступил в силу в 2002 г. и определял правовые основы
разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и
муниципальную собственность. Данный Федеральный закон применялся к правоотношениям, возникшим после введения его в действие;
применительно к правоотношениям, возникшим до этого, он применялся к тем правам и обязательствам, которые возникли после введения его
в...