Проблемы правоприменения норм о банковской тайне

Актуальность темы исследования. Общепризнано, что на рубеже III тысячелетия в системе национальной безопасности на первое место,
бесспорно, выходит информационная безопасность. Для более четкого определения сферы действия права об информационной безопасности
обычно выделяются три основных вида объектов защиты, среди которых защита права на информацию с ограниченным доступом
(государственная, служебная, коммерческая, банковская, профессиональная тайна, персональные данные) занимает особое место. Данное
особое внимание определяется тем, что именно указанная разновидность объектов наиболее подвержена противоправным посягательствам со
стороны третьих лиц.
Вообще, в законодательстве РФ сегодня упоминается более 30 видов тайн, которые выступают в виде прямых ограничений при реализации
информационных прав и свобод. Если проанализировать подзаконные нормативные акты, то данный перечень будет пополнен и составит уже
около 40 разновидностей. В то же время уголовная ответственность может наступить только в 12 случаях, а административная ответственность -
только в одном. Данный показатель достаточно красноречиво говорит о декларативности существующих законов в области информации с
ограниченным доступом.
Под информацией с ограниченным доступом понимается информация, доступ к которой ограничен в соответствии с законом с целью защиты
прав и законных интересов ее обладателей. Обязательными признаками информации с ограниченным доступом являются:
- защита такой информации;
- защите подлежит лишь документированная информация;
- доступ к такой информации устанавливается федеральным законодательством.
Общественная жизнь строится на циркуляции огромного массива информации, значительную часть которой составляет информация,
непосредственно связанная с конкретным субъектом права. Сюда можно включать факты биографии, информацию о семейной жизни
физического лица, наименование и место нахождения юридического лица и т.п. Отдельное место среди рассматриваемой...

Прямое определение понятия банковской тайны в действующем законодательстве Российской Федерации отсутствует, но ее содержание
наиболее полно раскрыто в ст. 26 ФЗ «О банках и банковской деятельности» и в ст. 857 Гражданского кодекса РФ. Под банковской тайной
следует понимать защищаемые банками и иными кредитными организациями сведения о банковских операциях по счетам и сделкам в
интересах клиентов, счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов, а также сведения о клиентах и корреспондентах, разглашение
которых может нарушить их право на неприкосновенность частной жизни. Банковская тайна выступает самостоятельным объектом права и
является отдельным видом конфиденциальной информации как информации с ограниченным доступом.
Коммерческая банковская тайна неразрывно связана с частной жизнью личности; раскрытие коммерческой, в особенности банковской, тайны
физических лиц способна причинить не только моральный и материальный ущерб, но и физический вред их безопасности, жизни и здоровью их, а
также их родных и близких, в особенности детей. Банковская тайна всегда затрагивает и семейную тайну; ведь банковская тайна составляет
информацию о том, сколько денег имеет клиент и что он с ними делает.
«В юридической литературе по банковской тайной понимается профессиональное обязательство банка (банкира) держать в строжайшей тайне
всю информацию, относящуюся к финансовым и личным аспектам деятельности клиентов и некоторых третьих лиц при условии, что такая
информация почерпнута в результате нормального банковского обслуживания таких клиентов. Законодательство не установило точной
дефиниции банковской тайны и носит лишь фрагментарный характер».
Установленный правопорядок гарантирует право физических лиц сохранять в тайне сведения, обладающие определенными признаками. Как
коммерческая, так и банковская тайна имеют собственные признаки:
1. Она имеет действительную и потенциальную стоимость.
2. Она неизвестна третьим лицам.
3. К ней нет свободного...