Правовое регулирование трудовой деятельности иностранных граждан в РФ

Миграция - перемещение по различным причинам людей через границы тех или иных территориальных образований в целях постоянного или
временного изменения места жительства. Миграция может различаться по причинам (добровольная или вынужденная) и типу (внешняя или
внутренняя).
Мировой миграционный процесс по своему содержанию и массовости существенно отличается от аналогичных процессов первой половины XX
столетия. Главные его особенности следующие.
Миграция охватила все континенты, весь мир и обрела поистине глобальный характер.
Доминирующим мотивом трудовой миграции остается экономический.
Миграции трудовых ресурсов способствуют и современные технологии производства, основанные на принципах международного разделения
труда.
Это связано, прежде всего, с деятельностью транснациональных компаний, организующих производство в системе мирового хозяйства.
На современном этапе развития значительно увеличилась нелегальная миграция рабочей силы, которая стала мировой проблемой.
Особенностью мирового миграционного процесса являются качественные изменения, обусловленные НТР, суть которых состоит в значительном
увеличении среди мигрирующих доли квалифицированных специалистов. Сегодня этому процессу присущи некоторые новые.
Во-первых. На смену «утечке мозгов» пришла их циркуляция: произошла диверсификация направлений миграции. США продолжают оставаться
общепризнанным центром притяжения для профессионалов. Но одновременно представители профессиональной элиты из промышленно
развитых стран, как уже отмечалось, едут на временную работу в развивающиеся страны.
Во-вторых. Принципиально новым явлением стало движение профессионалов не только «к капиталу», но и «одновременно с капиталом или
вслед за ним».
Прежде всего, это связано с деятельностью ТНК и большими возможностями карьерного продвижения для профессионалов.
В-третьих. Современному уровню миграции профессионалов присущ принципиально иной организационный уровень, выразившийся в
возникновении своеобразной...

Трудоспособное население России, к сожалению, сокращается стремительными темпами. По мнению специалистов, в ближайшие четверть века
стране понадобятся не менее двадцати миллионов мигрантов, чтобы восполнить потерю рабочих рук. Сегодня в России проживает до
двенадцати миллионов приезжих. А значит, в ближайшие годы мы станем свидетелями масштабных миграционных процессов.
Подводя итоги, отметим, что эффективный правовой механизм привлечения и использования иностранной рабочей силы на сегодняшний день
до конца еще не создан. Такая ситуация во многом препятствует решению задачи по созданию в Российской Федерации полноценного рынка
труда.
В отличие от международного права российское право, регламентирующее порядок привлечения иностранной рабочей силы в страну, еще очень
молодо. Оно начало формироваться лишь с 1993 г. в настоящее время соответствующие правовые акты определяют содержание
государственной политики в области привлечения и использования работников-мигрантов, подчинив ее цели реализации приоритетного права
граждан российской Федерации на занятие вакантных рабочих мест. По различным причинам разработчики этих актов не учли и не отразили в
них некоторые из приведенных выше прав работников-мигрантов, работающих в странах с развитой рыночной экономикой.
Нельзя оставить без внимания тот факт, что многие нелегальные мигранты используют Россию как пересылочную базу для обустройства в
Западной Европе. Однако Европейский союз в последнее время принимает жесткие меры борьбы с нелегалами, что, в конечном счете, может
привести к тому, что наша страна будет настоящим отстойником трудовых мигрантов из ближнего и дальнего зарубежья.
Наряду с отрицательными последствиями отметим положительные факты иммиграции в Россию из стран СНГ: - из-за повышенной смертности и
сокращения рождаемости населения Россия сегодня находится в глубоком демографическом кризисе. В качестве альтернативы этому процессу
может выступать только миграция, за счет которой...