Совершенствование бюджетного процесса на федеральном уровне

Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное
регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих
государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм - финансовая система общества,
главным звеном которой является государственный бюджет. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные
и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на
государственные органы функций.
Экономические и политические реформы, проводимые в России с начала девяностых годов, также не могли не затронуть сферу государственных
финансов, и, в первую очередь, бюджетную систему. Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования
ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную
перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям
населения.
Очевидно, что успех экономического реформирования в нашей стране в большой степени зависит от того, в каких направлениях пойдет
преобразование финансовой системы общества, насколько бюджетная политика государства будет отвечать требованиям времени.
В связи с этим изучение бюджетной системы, бюджетного процесса, теоретических и законодательных основ и реальной практики
функционирования бюджетного механизма обрело в настоящее время особую актуальность.
Целью настоящей работы является анализ государственного бюджета как важнейшего элемента финансовой системы общества, основных черт
бюджетного процесса, выявления наиболее значительных проблем в функционировании бюджетного механизма и рассмотрение возможных путей
их решения на примере государственного...

Бюджетный процесс представляет собой многоплановую экономическую категорию, имеющую финансовую, организационную, управленческую,
правовую и институциональную сущность.
В совокупности стратегических и тактических целей современной бюджетной политики РФ важная роль принадлежит проведению бюджетной
реформы, позволяющей более эффективно управлять ограниченными бюджетными ресурсами. Одним из приоритетов финансовой политики
государства стало развитие стимулирующих элементов бюджетного процесса. Научнообоснованная организация бюджетного процесса
является чрезвычайно важной проблемой развития общественных финансов. От ее решения зависит эффективность перераспределения
средств в экономике, своевременность финансирования государственных обязательств и соответствующих экономических программ. Не
случайно опыт развития страны свидетельствует о постоянном поиске наиболее рациональной системы организации бюджетного процесса.
С развитием рыночных отношений, хотя прежний финансовый механизм был сломан, бюджетный процесс остался одним из немногих рычагов,
реально обеспечивающих управляемость экономики. Однако, если организационная, управленческая, институциональная структуры бюджетного
процесса неэффективны, они сами становятся дестабилизирующими факторами. Утрата государственного контроля за поступлением и
расходованием средств федерального бюджета, отсутствие детального учета этих средств порождали безответственное отношение к ним на
всех уровнях, привели к ослаблению бюджетной дисциплины, а информационная асимметрия в условиях острой недостаточности бюджетных
средств не позволяла перегруппировать финансовые ресурсы для наиболее рационального их использования в период рыночных
преобразований в экономике.
В процессе экономической эволюции бюджетной системы страны распределение прав и обязанностей в области налогообложения,
расходования средств и экономического регулирования между различными уровнями государственной власти и муниципального управления...