Правовое регулирование занятости граждан, нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы

Актуальность исследования обосновывается тем, что новые условия хозяйствования, обусловленные началом экономического роста в России,
поставили перед экономической наукой и практикой много сложных и принципиально новых проблем, требующих своего осмысления и решения.
К числу таких проблем надо отнести проблему занятости населения, которая является многоаспектной проблемой рыночного хозяйства. Исходя
из важности системного характера процессов становления рыночной экономики, занятость населения представляет собой не только важный
производственный ресурс общества, эффективное использование которого является необходимым фактором ускорения экономического роста,
но и в значительной степени основу для социальной стабильности в обществе и гармоничного общественного развития в целом.
Вместе с тем по мере снижения уровня безработицы в стране после кризиса 1998 г. наблюдается недооценка проблем занятости. Это находит
свое отражение как в основных программных документах Правительства, так и в тематике научных экономических публикаций и касается,
прежде всего, недооценки механизмов формирования занятости и способов ее регулирования.
В современный период развития рынка очевидна потребность во всестороннем анализе и глубокой проработке теоретических и
методологических аспектов государственного регулирования занятости в целях достижения наиболее полного использования трудовых ресурсов
общества.
Представляется важным исследование широкого круга проблем, связанных с функционированием системы государственного регулирования
занятости и ее трансформацией в условиях экономического роста и повышения конкурентоспособности российской экономики. Актуальность
такого исследования особенно возрастает в настоящее время в связи с новым организационно-управленческим подходом к государственному
регулированию занятости - с передачей значительной части полномочий в этой сфере от федерального центра на уровень субъектов Российской
Федерации.
В исследовании проблем...

Государственное регулирование занятости может быть результативным только в рамках реализации промышленной политики при наличии
приоритетов, отражающих специфику развития регионов. Это должно найти свое конкретное выражение в государственной поддержке
стратегически важных для региона отраслей, а также градообразующих предприятий, на базе которых в стране функционирует 487
моноструктурных городов и 332 городских поселка.
С перемещением основной совокупности функций по воспроизводству трудовых ресурсов на региональный уровень, выдвигается тезис о
необходимости четкого определения основных направлений региональной политики в сфере занятости и инструментов ее реализации. Это –
приведение в соответствие имеющихся трудовых ресурсов с имеющимся спросом на них со стороны основных секторов экономики и
требований реализации региональной промышленной политики;
снижение уровня региональной безработицы с учетом ее характера и применения дифференцированного подхода к отдельным категориям
безработных;
трансформация структуры и качества трудового потенциала региона в соответствии с требованиями реструктуризации промышленного
производства и повышения его конкурентоспособности;
перспективное развитие человеческого капитала с учетом долгосрочных стратегических целей социально-экономической политики;
стимулирование развития малого бизнеса как важного источника увеличения занятости;
четкая региональная миграционная политика.
Однако, реализация таких направлений региональной политики в сфере занятости возможна лишь при наличии достаточных финансовых
ресурсов. До последнего времени финансовое обеспечение остается одной из нерешенных до конца проблем в отношениях между федеральным
центром и субъектами Российской Федерации.