Реформы Сперанского, банковско-кредитная система и состояние финансов в первой половине XIX века

Вступив на престол, Александр не рискнул прямолинейно проводить политику абсолютизма. Первые его внутриполитические мероприятия были
связаны с исправлением наиболее одиозных распоряжений Павла I, вызвавших возмущение не только петербургской аристократии, но и
широкой русской общественности. Он выступил против деспотизма и самодурства отца, обещал проводить политику “по законам и сердцу”
своей бабки Екатерины II. В этом сочетались как его либеральные воззрения, так и стремление завоевать популярность в обществе. Александр
восстановил отменённые Павлом “Жалованные грамоты” дворянству и городам, объявил широкую амнистию людям, которые подверглись
преследованиям при Павле. Был вновь разрешён свободный въезд и выезд за границу, ввоз иностранных книг, отменялись ограничения на
торговлю с Англией и раздражавшие людей регламентациями в быту, одежде, общественном поведении и т.д. Эти меры создали Александру
славу либерала.
Вступив на престол, Александр дал понять, что намерен провести реформы по самым насущным общественно-политическим проблемам. 5
апреля 1801 был создан Непременный совет — законосовещательный орган при государе, получивший право опротестовывать действия и
указы царя. Однако основным центром, в котором разрабатывались идеи преобразований, стал так называемый Негласный комитет. В него
вошли молодые друзья царя – граф П. А. Строганов, польский князь А. Чарторыйский, граф В. П. Кочубей и граф Н. Н. Новосильцев. Проекты,
которые они разрабатывали, не привели к коренным реформам. Дело ограничилось некоторыми частными преобразованиями, которые лишь
слегка подновили фасад Российской империи. Цель и задачи работы показать реформы Сперанского, банковско-кредитную систему и состояние
финансов в первой половине XIX века.
1. «План финансов» на 1810 год М. Сперанского
Михаил Михайлович Сперанский вышел из общественной среды, которой прежние государственные деятели не знали. Он родился в 1772 г. и был
сыном сельского священника села...

Причина безуспешности преобразовательных начинаний Сперанского заключалась в непоследовательности. В этой непоследовательности
историческая оценка деятельности Александра. Новые правительственные учреждения, осуществленные или только задуманные, основаны
были на начале законности, т.е. на идее твёрдого и единого для всех закона, который должен был стеснить произвол во всех сферах
государственной и общественной жизни, в управлении, как и в обществе. По требованию исторической логики новые государственные
учреждения должны были стать на готовую почву новых согласованных гражданских отношений, как следствие вырастает из своих причин.
Император и его сотрудники решились вводить новые государственные учреждения раньше, чем будут созданы согласованные с ними
гражданские отношения, хотели построить либеральную конституцию в обществе, половина которого находилась в рабстве, т.е. они надеялись
добиться последствий раньше причин, которые их производили. Известен и источник этого заблуждения; он заключается в преувеличённом
значении, которые тогда придавали формам правления. Люди тех поколений были уверенны, что все части общественных отношений
изменятся, все частные вопросы разрешатся, новые нравы водворятся, как только будет осуществляться нарисованный смелой рукой план
государственного устройства, т.е. система правительственных учреждений. Они расположены были тем более к такому мнению, что гораздо
легче ввести конституцию, чем вести мелкую работу изучения действительности, работу преобразовательную. Первую работу можно
начертать за короткое время и пожать славу; результаты второй работы никогда не будут оценены, даже замечены современниками и
представляют очень мало пищи для исторического честолюбия.