Оценка эффективности управления земельными ресурсами города Москвы

Многовековая практика свидетельствует о том, что главными источниками жизнеспособности и процветания любого государства являются принадлежащие ему земельные ресурсы и проживающее на них население. Богатство государства определяется инфраструктурой и эффективностью использования ресурсов земли, профессиональной подготовленностью и культурным уровнем населения.
Проблему земельных преобразований в России стратегически следует решать не в сфере земельной собственности, а в сфере прав на способы и результаты использования земельных ресурсов как объекта хозяйствования. На этом важном принципе и должна базироваться современная земельная политика.
Актуальность темы. Во что оценивается земельно-ресурсный потенциал России, включая все \"над\" и \"под\"? Это 1709 млн. гектаров земли (12,5% мировой территории) и 420 млн. гектаров континентального шельфа.
На территории России сосредоточено 55% черноземных почв мира, 50% запасов пресной воды и 60% запасов древесины хвойных пород, что в сумме оценивается в 30 триллионов долларов США.
Разведанные запасы энергоносителей, которые находятся в земле России, составляют около 30% мировых запасов и оцениваются по существующим мировым ценам, которым свойственна тенденция постоянного роста, в 35 триллионов долларов США.
Емкость территориального пространства России по биоклиматическому потенциалу для нормальной жизни составляет 1,0-1,3 млрд. человек.
В России же, многие территории пустуют, население страны стремительно сокращается, качество жилищных условий, здравоохранения, бытовых услуг, социального страхования, доходов ухудшается. В ближайшие 25 лет в России нельзя ожидать естественного роста населения.
В городе Москва наблюдается малоэффективное управление земельными ресурсами и на примере Северо – Западного административного округа города следует дать оценку использование земельных ресурсов.
Целью данной работы является:
Исследование процесса пользования земельными ресурсами, и разработка и оценка направлений совершенствования...

Система управления земельными ресурсами оказывает поддержку реализации (наиболее важных) инструментов земельной политики и обеспечивает:
1. Повышение безопасности землевладения.
2. Регулирование земельных рынков.
3. Реализация городского и сельского планирования землепользования и содержания земли.
4. Создание базы для налогообложения земли.
Основой осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель г. Москвы являются:
Земельный кодекс Российской Федерации;
Указ Президента РФ от 16.12.93 № 2162 \"Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы;
постановление Совета Министров - Правительства РФ от 23.12.93 № 1362 \"Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в РФ\";
совместное распоряжение Мэра Москвы и Госкомзема от 07.10.96 № 371/1-РМ-1-30/1967 \"О внесении изменений и дополнений в Положение о Московском земельном комитете и усилению мер по государственному контролю за использованием и охраной земель в г. Москве\".
Для определения стоимости платы за право на заключение договоров аренды земельных участков необходимы следующие данные:
1. площадь земельного участка, в том числе под благоустройство;
2. площадь застройки;
3. общая площадь наземной и подземной части имеющегося на земельном участке и проектируемого объекта;
4. удаленность земельного участка от станции метро или железнодорожной станции;
5. выход границ земельного участка на магистрали общегородского значения;
6. вид использования земельного участка из числа разрешенных, соответствующий вид функционального использования земельного участка и установленный вид деятельности на нем.
В 2005 году Департаментом земельных ресурсов города Москвы обеспечено поступление в бюджет города Москвы земельных платежей в объеме 16,593 млр. руб., в том числе:
1) доходы от арендной платы и платы за право на заключение договора аренды – 15,32 млр. руб.;
2) земельный налог –...