Неналоговые доходы бюджета РФ, анализ их динамики и структуры

Бюджет государства является инструментом, управляющей и управляе-мой системой, связующим звеном всех финансовых отношений, при помощи которого осуществляется обеспечение различных государственных потребно-стей и интересов всего общества.
По экономической сущности бюджет - это совокупность экономических (финансовых) отношений, возникающих по поводу образования, распределе-ния и использования централизованных фондов денежных средств, предна-значенных для финансового обеспечения задач и функций государства и ме-стного самоуправления. В юридическом аспекте - это правовой акт, основной финансовый план формирования, распределения и использования централизо-ванных денежных фондов государства и муниципальных образований в целях их социально-экономического развития.
При функционировании государственных финансов возникают два тес-но взаимосвязанных процесса: мобилизация финансовых ресурсов, находя-щихся в распоряжении публичной власти, и использование аккумулирован-ных в бюджете денежных средств на различные государственные потребно-сти. Первый из указанных процессов находит свое выражение в понятии госу-дарственных доходов, второй – в понятии государственных расходов.
Основными доходами бюджетной системы Российской Федерации, как и в странах с развитой рыночной экономикой, являются налоги.
Большинство неналоговых платежей имеет сравнительно небольшой удельный вес в доходах бюджета, однако порядок их исчисления и взимания имеет важное значение для организации контроля за использованием отдель-ных видов имущества, правомерностью и целесообразностью совершения оп-ределенных действий, правильностью образования и использования некото-рых сумм, поступающих в распоряжение предприятий и организаций.
Когда не хватает налогов, государство пытается повысить доход бюдже-та за счет неналоговых доходов, в частности за счет эффективного управления госимуществом, а в условиях мирового экономического кризиса и спада эко-номики и промышленности тема пополнения бюджета за счет...

Состав бюджетных доходов, их структура взаимосвязаны с объемами общественного производства и национального дохода и определяются финан-совой политикой государства.
Доходы бюджетов образуются за счет налоговых, неналоговых видов доходов и безвозмездных перечислений.
Неналоговые доходы включают:
1. доходы от использования находящегося в государственной или муниципальной собственности имущества, после уплаты преду-смотренных законодательством налогов и сборов, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государ-ственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
2. доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учрежде-ниями, после уплаты предусмотренных законодательством нало-гов и сборов;
3. средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, по-лученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федера-ции, субъектам Российской Федерации, муниципальным образо-ваниям, и иные суммы принудительного изъятия;
4. средства самообложения граждан;
5. иные неналоговые доходы.
Следует отметить, что наибольший удельный вес в доходной части бюджета РФ занимают налоговые доходы, однако наблюдается постепенный рост и неналоговых доходов в структуре Федерального бюджета РФ.
Наибольший удельный вес занимают доходы от внешнеэкономической деятельности.
На втором месте по доле в неналоговых доходах федерального бюдже-та занимают доходы от использования имущества находящегося в государст-венной собственности – порядка 1,1% от неналоговых доходов.
Остальные виды неналоговых доходов занимают незначительные пози-ции в структуре, к таковым относятся доходы от продажи материальных и не-материальных активов, штрафы, административные сборы, и прочие неналого-вые доходы.
Основными резервами для пополнения доходной статьи бюджета РФ является:
1. увеличение доходов от использования государственной и муни-ципальной...