Содержание, структура и динамика государственного внутреннего долга России, оценка механизма управления им

Рынок внутреннего долга - достаточно распространенное явление в мировой экономической практике: почти все страны мира, где финансовая сфера имеет более или менее оформленный вид и наличествуют хотя бы в зачаточной форме финансовые рынки, выпускают государственные ценные бумаги. Практически же уникальным случаем в современной мировой практике можно считать отказ от обслуживания внутреннего долга с учетом возможности его монетизации.
Функционирование рынка внутреннего долга было призвано ликвидировать практику прямого (эмиссионного) кредитования Центробанком РФ Министерства финансов. Одновременно решалась собственно задача создания значительного по размерам рынка государственных ценных бумаг, который бы характеризовался высокой ликвидностью и низкими рисками. Развитие российского рынка внутреннего долга было непосредственно связано с изменениями, произошедшими в отечественной финансовой сфере в пореформенные годы, действиями денежных властей как в области осуществления макроэкономической политики, так и в проведении чисто рыночных преобразований. В эволюции рынка государственных ценных бумаг прослеживаются четкие этапы, естественным образом отражающие периоды его интенсивного развития, появления ресурсных ограничений, открытия рынка для внешнего капитала и, наконец, возникновения глубокого кризиса. Описание этих этапов позволяет детально рассмотреть все допущенные денежными властями стратегические и тактические просчеты, их макроэкономические последствия и, как итог, возникновение новых очертаний финансовой сферы России.
Целью настоящей курсовой работы является изучение содержания, структуры и динамики государственного внутреннего долга России, оценки механизма управления им.
Исходя из цели, определим задачи работы:
• изучение теоретических аспектов содержания государственного внутреннего долга России;
• анализ структуры и динамики государственного внутреннего долга России;
• выявление проблем управления государственным внутренним долгом РФ и путей их решения.

Итак, внутренний государственный долг - это долг государства своему населению.
В соответствии с законодательством РФ, государственным внутренним долгом РФ являются долговые обязательства правительства РФ, выраженные в националь¬ной валюте, перед юридическими и физическими лицами.
В объем государственного внутреннего долга Российской Федерации включаются:
• основная номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Российской Федерации;
• объем основного долга по кредитам, полученным Российской Федерацией;
• объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным Российской Федерацией от бюджетов других уровней;
• объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным Российской Федерацией.
Основные государственные долговые обязательства, которые обеспечиваются Правительством Российской Федера¬ции:
• государственные краткосрочные облигации ГКО (сроком на 3, 6, 12 месяцев);
• облигации федерального займа (ОФЗ) (сроком на 1-3 года);
• государственные долгосрочные облигации (ГДО) (сро¬ком до 30 лет);
• облигации внутреннего государственного валютного зай¬ма (ОВВЗ);
• казначейские векселя и обязательства.
Эволюция рынка государственных ценных бумаг вполне можно разбить на этапы, которые отражают его интенсивное развитие, появление ресурсных ограничений, открытие рынка для внешнего капитала, возникновение глубокого кризиса и, наконец, посткризисную историю рынка.
Описание этапов позволяет детально рассмотреть все состоявшиеся стратегические и тактические решения денежных властей (в рамках существовавших ограничений), их макроэкономические последствия и, таким образом, возникновение новых очертаний финансовой сферы России.
Нормативная база по регулированию внутреннего долга Росси представлена: Бюджетным кодексом Российской Федерации. Федеральными законами, Постановлениями и Распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также приказами Министерства Финансов России и другими нормативными актами.
В современной экономической науке существуют две...