Содержание приватизации

Реформы отношений собственности являются важнейшим элементом перехода к рыночной экономике. Однако подходы к проведению этих
реформ, их темпам и масштабам, а также альтернативы форм реорганизации государственного сектора экономики могут существенно
различаться. Не во всем благоприятный первоначальный опыт реформы собственности, когда ставилась задача предельно быстрого
разгосударствления и приватизации большинства предприятий, заставил частично пересмотреть не только роль государства, но и место
государственного сектора в переходной экономике.
Потенциальное противоречие между функциями собственности и контроля в корпоративных формах предпринимательства привело к серьезным
конфликтам интересов в большинстве крупных приватизированных предприятий. Во всех постсоциалистических странах на фоне слабой
законодательной проработки прав собственности интересы менеджмента противостояли интересам акционеров. А быстрая массовая
приватизация по ваучерным схемам сопровождалась еще и конфликтами интересов внутренних и внешних инвесторов.
В связи с этим широко распространенная в первые годы рыночных реформ точка зрения на быструю приватизацию и накопление ”критической
массы” частной собственности сменилась пониманием особой роли государства и государственного сектора в переходной экономике.
В переходной экономике государственный контроль отличается от государственного управления в плановой экономике. Государственные
предприятия должны быть выведены на режим функционирования, соответствующий основным требованиям рыночной среды, т. е. быть
«маркетизированы». Эти требования в основном сводятся к следующему: жесткий бюджет, конкуренция, реструктуризация производства и
финансов, организация корпоративного управления.

Реформа отношений собственности - один из главных элементов рыночной трансформации постсоциалистической экономики. Преодоление
тотального огосударствления, свойственного административно-плановой системе, осуществляется главным образом с помощью
приватизации. Под приватизацией понимают продажу или безвозмездную передачу государственной собственности в руки граждан, трудовых
коллективов и юридических лиц. В результате приватизации могут возникать частные или смешанные фирмы в различных организационно-
хозяйственных формах—от индивидуальных предпринимательств до всех видов корпораций. В переходной экономике известны следующие
основные методы приватизации: прямая продажа за деньги активов и ценных бумаг, льготная продажа или бесплатная передача активов
работникам предприятий, массовая ваучерная приватизация и реприватизация. Каждый из этих методов приватизации может реализоваться в
разнообразных конкретных формах. В переходной экономике приватизация осуществляется в больших масштабах и более быстрыми темпами,
чем в развитой рыночной экономике. Россия прошла этапы массовой ваучерной и денежной приватизации. В настоящее время в большинстве
стран с переходной экономикой завершена приватизация мелких предприятий торговли, общественного питания, сферы услуг. Приватизация
крупных предприятий происходит медленнее, чем намечалось первоначальными государственными программами, и с большими трудностями.
Рыночная реструктуризация крупных компаний требует целенаправленного участия государства, а также проведения реформ предприятий.