Конституционные основы разграничения компетенции Российской Федерации и ее субъектов. Понятие компетенции Российского государства

Часть 3 статьи 5 Конституции Российской Федерации посвящена принципам, основам федеративного устройства Российской Федерации. Понятие «федеративное устройство» не употреблялось в ранее действовавших российских конституциях, которые вместо него оперировали понятиями «государственное устройство» (Конституция РСФСР 1937 г.) и «национально-государственное устройство» (Конституция РСФСР 1978 г.).
Конституционная новелла акцентирует внимание на форме государственного устройства Российской Федерации. Это само по себе предполагает, что ее составные части, будучи элементами целого, являются относительно самостоятельными государственными образованьями; что, в отличие от унитарного государства, гарантируется большая степень разделения властей по вертикали и децентрализации,
Положения о федеративном устройстве находят отражение во многих статьях Конституции России, но наиболее развернуты в ее гл. 3 «Федеративное устройство». В части 3 статьи 5 Конституции сформулированы основы данного устройства. Одной из них признается государственная целостность Российской Федерации. Это означает, что Россия не является простым соединением образующих ее частей, а представляет собой единое государство, в котором обеспечивается целостность и неприкосновенность его территории; существует единое гражданство; гарантируется единое экономическое пространство и использование единой денежной единицы - рубля; устанавливается верховенство Конституции Российской Федерации и федеральных законов на всей территории Российской Федерации; действуют федеральные органы государственной власти и провозглашается единство систем государственной власти; государственные образования рассматриваются как находящиеся в составе Российской Федерации, территория каждого из них является неразрывной частью территории России; вопросы федеративного устройства отнесены к исключительной прерогативе Российской Федерации; отсутствует, как и в других существующих федеративных государствах, право выхода субъектов из Российской...

1. Конституция РФ 1993 г.
2. Федеративный договор: Документы. Комментарий. – М.: юридическая литература.
3. О международных договорах РФ: Федеральный закон от 16 июня 1995 года // СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2757.
4. Федеральный закон \"Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ\" от 28 августа 1995 г. // Российская газета. 1995. 1 сентября.
5. Закон Российской Федерации \"Об основах налоговой системы РФ\" от 19.11.91 // Российская газета, 1991, 2 декабря.
6. Указ Президента РФ от 21 сентября 1993 г. \"О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации\". // Российская газета. 1993. 23 сентября.
7. Указ Президента РФ от 9 октября 1993 г. \"О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации\". // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. №41. Ст. 3924.
8. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 06.03.97 \"Порядок во власти – порядок в стране\" // Российская газета. № 47. 1997. 07 марта.
9. О государственной и муниципальной службе: кодекс Хабаровского края. // Приамурские ведомости. 1997. 22 августа.
10. Закон \"Об основах формирования и использования внебюджетных фондов представительными и исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления на территории Хабаровского края\" от 30 ноября 1994 года. // Приамурские ведомости. 1995. 5 января.
11. Устав муниципального образования г. Хабаровска (новая редакция). Хабаровск. 1999.
12. Гильченко Л. Государственная власть и местное самоуправление // Россия: власть на местах, 1997. № 8.
13. Государственное право Российской Федерации. Учебник под ред. Кутафина О.Е. М., Юридическая литература. 1996.
14. Ершов В. Конституция Российской Федерации и местное самоуправление.// Российская юстиция. 1997. № 4.
15. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть. Т. 1,2. Отв. редактор Б.А.Страшун. М. 1996.
16. Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий....