Реформирование межбюджетных отношений РФ на среднесрочную перспективу

Вопрос межбюджетных отношений – это одни из основных вопросов, возникающих в процессе государственного управления. Ни одно государство не может функционировать без бюджета, а следовательно от того, как установлены в государстве отношения между бюджетами различных уровней, зависит благосостояние всей страны. Всё это и определяет актуальность выбранной для написания темы курсовой работы (Реформирование межбюджетных отношений в РФ на среднесрочную перспективу).
Целью курсового исследования является изучение процесса развития межбюджетных отношений, происходящего в Российской Федерации на современном этапе (2000 – 2008 года). Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) дать характеристику действующего бюджетного законодательства РФ;
2) определить основные направления реформирования бюджетного устройства РФ на субфедеральном уровне на период до 2008-2010 годы;
3) рассмотреть процесс формирования механизма финансовой поддержки бюджетам бюджетной системы РФ;
4) на примере конкретного субъекта РФ (Еврейская АО) провести анализ фонда финансовой поддержки муниципальных образований за последние 3 года.
При написании курсовой работы использовались такие методы исследования, как анализ библиографических источников, выделение и синтез первичной информации, анализ статистических данных, их структурирование и сравнение. Кроме этого, при написании практической части работы были использованы методы горизонтального и вертикального анализа. Для наглядности производимых расчётов использовался табличный метод.
В качестве источников при написании курсовой работы использовались как нормативные документы, регламентирующие деятельность в данном направлении, так и литература отечественных авторов. При написании практической части работы были использованы данные по фонду финансовой поддержки муниципальных образований за 2005-2007 года.
Полный перечень использованных источников приведён в конце работы.

Действующее бюджетное законодательство РФ включает в себя документы четырёх уровней: а) Законодательный, содержащий Конституцию РФ, федеральные законы и законы субъектов РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и другие аналогичные нормативно-правовые документы; б) Нормативный, содержащий положения (стандарты) по бюджетным отношениям; в) Методический, содержащий нормативные документы (иные, не входящие во второй уровень), методические указания по организации бюджетных отношений; г) Организационный, содержащий организационно-распорядительную документацию по организации бюджетных правоотношений.
Основная проблема действующего бюджетного законодательства состояла в несоответствии принятым бюджетным обязательствам Российской Федерации тем финансовым ресурсам, которые закладывались в бюджетах всех уровней. То есть, действовало множество не обеспеченных льгот, введённых федеральными законами, что приводило к возникающим противоречиям.
В основу реформирования бюджетного устройства положены стратегические цели развития страны, определенные в ежегодных Посланиях Президента Российской Федерации. Главной целью является повышение уровня и качества жизни населения. Государство должно способствовать повышению реальных доходов и занятости населения, росту сбережений и имущества граждан, развитию рынка жилья. В сфере его прямой ответственности — удовлетворение потребностей граждан в качественном и доступном жилье, услугах образования, здравоохранения, культурном и духовном развитии, информации, досуге, безусловное выполнение всех законодательно установленные социальных гарантий, в том числе – пенсионное и социальное обеспечение, социальная защита граждан, нуждающихся в государственной помощи.
Значительный вклад вносят, в рамках законодательно установленных полномочий и ответственности, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
Целый ряд публичных обязательств исполняется за счет государственных внебюджетных...