Анализ системы административных взысканий по новому КоАП РФ.

Актуальность темы заключается в том‚ что 30 декабря 2001 года Владимир Путин подписал Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. (КоАП). В действие он вступил первого июля 2002 года . Это без преувеличения действительно эпохальное событие в развитии российской правовой системы. Кодекс имеет основополагающее значение не только для нынешнего, но и для будущего административного права и административно-правовой практики. Он чрезвычайно важен всему российскому праву и прежде всего той его части, которая регулирует охрану правопорядка. По сути, с принятием данного акта завершается замена «штрафного (наказательного, охранительного) права», созданного в советский период развития нашего общества.
Определяющую роль имели политические факторы. Предыдущий административный кодекс был принят в 1984 году. В нем заложены принципы и нормы, рассчитанные на обслуживание существовавшей тогда модели государственного устройства. Россия же, провозгласив в 1990 году свой национальный суверенитет, взяла курс на строительство правового демократического государства. В 1993 году новые основы устройства страны были закреплены в Конституции Российской Федерации . В ее второй статье установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение, защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства. Таким образом, центр тяжести всей правоохранительной работы надо было переносить на защиту прав и законных интересов гражданина.
В новом КоАП внесены существенные изменения в систему наказаний. Законодатель отказался от использования термина \"административное взыскание\", заменив его более емким по значению понятием \"административное наказание\". Тем самым демонстрируется более тесная связь с наказаниями уголовными. Сближение этих двух видов ответственности представляется довольно опасным. Терминологическое сходство многих норм УК и КоАП чревато стиранием границ между основными критериями разграничения уголовных...