Естественные монополии: зарубежный и отечественный методы регулирования

В экономической системе существуют случаи, когда монополия стано-вится более эффективной, чем конкуренция. Такой случай получил название естественной монополии, т.е. когда одна фирма может осуществлять выпуск товара, достаточный для обеспечения всего рынка, с более низкими издерж-ками, чем смогли бы две или более фирм. Эта концепция содержит противо-речие, разрешение которого является задачей государственной социально-экономической политики. Действительно, с одной стороны, признается су-ществование таких товаров, производство которых наиболее эффективно в условиях монопольного рынка, а, с другой стороны, – в отсутствии конку-ренции единственный производитель может злоупотреблять своим положе-нием на рынке с целью максимизации своей прибыли. Причем, как показано в теории, цена реализации продукции, выбираемая монополией для максими-зации своей прибыли, всегда выше, чем конкурентная цена, и общество в це-лом несет при этом потери. В этой ситуации государство должно таким обра-зом регулировать деятельность естественной монополии, чтобы, не позволяя монополисту диктовать свои условия потребителям, дать ему при этом воз-можность успешно функционировать и развиваться.
Осуществляемые в России на протяжении уже более десяти лет реформы естественных монополий – как правило, инициируемые на федеральном уровне – и по наименованию, и по содержанию в значительной мере опреде-ляются как структурные реформы на транспорте, связи, в электроэнергетике. В большинстве случаев (с допущением возможностей различных разночте-ний) эти реформы связывают с институциональными изменениями, меро-приятиями по вертикальному и горизонтальному расщеплению, изменениями организационных форм хозяйствующих на естественно-монопольном рынке субъектов.
Следует отметить актуальность изучения региональных особенностей процессов структурного регулирования естественных монополий в россий-ской экономике, которая в значительной мере определяется тем, что именно региональные аспекты – в дополнение к...

1. Федеральный закон № 147-ФЗ «О естественных монополиях».
2. Акулов В.Б., Акулова О.В. Экономическая теория: Учебное пособие. – Петрозаводск: ПетрГУ, 2002.
3. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт-Издат, 2005. – 399 с.
4. Королькова Е.И. Естественные монополии: регулирование и конку-ренция // Экономический журнал ВШЭ. – 2006. – №1.
5. Методология выделения границ рынка [Электронный ресурс]: http://www.ipem.ru/index.php/2008-08-13-11-25-22/2008-08-15-13-17-11/499-2008-12-17-07-58-26.html#_ftn1#_ftn1
6. Петровский Е.С. Конкуренция в электроэнергетике: опыт Запада и проблемы России / Материалы международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления-2005». Вып. 1, с. 89–90. М.: Изд-во ГУУ, 2005.
7. Саакян Ю. Государственное регулирование естественных монополий и его границы / Ю.Саакян // Федеральный справочник. – декабрь 2008.
8. Сапожникова Н.Т. Естественная монополия: опыт реформирования электронергетики Великобритании / Н.Т.Сапожникова, С.И.Сауткин // Менеджмент в России и за рубежом. – 2007. – №6.
9. Стратегия развития железнодорожного транспорта в РФ до 2030г.
10. Транспортная стратегия РФ до 2030г.
11. Экономика: Учебник / Под ред. А.С. Булатова. – М., 2005.
12. Экономика: Учебник / Под ред. Райзберга Б.А. – М: Инфра–М, 1997.– 720с.
13. Экономико-теоретические аспекты естественных монополий [Элек-тронный ресурс]: http://www.cfin.ru/press/management/2001-6/13.shtml
14. Экономическая теория: Учебник – 8-е изд., перераб. и доп./ Под ред. В.Д. Камаева. – М.: Гуманит. Изд. Центр ВЛАДОС, 2002. – 640 с.