Межбюджетные отношения в РФ: теоретический аспект

Вопросы межбюджетных отношений – это одни из главных вопросов, возникающих в процессе государственного управления. Ни одно государство не сможет функционировать без бюджета, а следовательно от того, как именно установлены в государстве отношения между бюджетами различных уровней, зависит благосостояние всей страны. Всё это и определяет актуальность выбранной для написания темы курсовой работы (Межбюджетные отношения в РФ: теоретический аспект).
Целью курсового исследования является изучение теоретического аспекта проблемы межбюджетных отношений в РФ. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Раскрыть содержание понятия «межбюджетные отношения» и принципы их организации в РФ;
2. Раскрыть механизм перераспределения финансовых ресурсов по уровням бюджетной системы РФ;
3. Охарактеризовать модели межбюджетных отношений, используемых в мировой практике;
4. На примере конкретного субъекта РФ (Еврейская АО) проанализировать формы межбюджетных трансфертов за 2005-1003 годы.
При написании курсовой работы использовались такие методы исследования, как анализ библиографических источников, выделение и синтез первичной информации, анализ статистических данных, их структурирование и сравнение. Кроме этого, при написании практической части работы были использованы методы сравнения и структурного анализа. Для наглядности производимых расчётов использовался табличный метод.
В качестве источников при написании курсовой работы использовались как нормативные документы, регламентирующие деятельность в данном направлении, так и литературные источники – произведения отечественных исследователей. При написании практической части работы были использованы данные по трансфертам из федерального бюджета, направляемые в бюджет ЕАО, которые взяты из законодательных актов ЕАО, принимаемых ежегодно по поводу утверждения бюджета субъекта федерации.

Проведённые исследования позволяют сделать следующие выводы.
Межбюджетные отношения представляют отношения между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по поводу формирования и распределения бюджетных средств.
Основными принципами организации межбюджетных отношений в РФ являются:
1. принцип распределения и закрепления расходов бюджетов по определенным уровням бюджетной системы Российской Федерации;
2. принцип разграничения (закрепления) на постоянной основе и распределения по временным нормативам регулирующих доходов по уровням бюджетной системы Российской Федерации;
3. принцип равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, равенства бюджетных прав муниципальных образований;
4. принцип выравнивания уровней минимальной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;
5. принцип равенства всех бюджетов Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральным бюджетом, равенства местных бюджетов во взаимоотношениях с бюджетами субъектов Российской Федерации.
Механизм перераспределения финансовых ресурсов по уровням бюджетной системы РФ реализуется через систему трансфертов, перечисляемых из федерального бюджета в бюджеты нижестоящих уровней.
Бюджетное законодательство РФ предусматривает следующие формы оказания финансовой помощи:
- предоставления дотаций на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации;
- предоставления субвенций и субсидий на финансирование отдельных целевых расходов;
- предоставления бюджетных кредитов;
- предоставления бюджетной ссуды на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета субъекта Российской Федерации.
Когда говорят о моделях межбюджетных отношений, в первую очередь подразумевают принципы построения и реализации межбюджетных отношений, среди которых выделяют два основных принципа:
1. Вертикальный;
2....