Законодательный процесс в субъектах Российской Федерации на примере Магаданской областной Думы

Всякая человеческая деятельность процессуальна в своей основе, отражает процессуальность самого социального бытия и выражается в
последовательной смене определенных состояний, непрерывных взаимодействиях, в целостном развитии, его иерархических стадиях.
Большое прикладное значение процессуальный фактор имеет в юридической практике. Это особенно касается законотворческой деятельности,
задающей тон всему государственному управлению
Законодательство напрямую зависит от той процессуальной формы, при помощи которой происходит его становление и которая обеспечивает
качество и жизнеспособность каждого принимаемого закона.
С формальной точки зрения, отмечается в литературе, законодательный процесс представляет собой сложную систему организационных
действий (процедур), результатом которых является создание закона. А.П. Любимов полагает, что система законодательного процесса - это
"определенный законодательством порядок осуществления законодательной деятельности, постоянно и последовательно повторяющийся во
взаимной связи его элементов". В свою очередь, законодательная деятельность определяется как "работа по подготовке, внесению в
законодательный орган, принятию и одобрению, подписанию и введению в действие федеральных законов с соблюдением требований, правил и
процедур, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,
регламентами Государственной Думы и Совета Федерации".
Кроме того, в литературе встречается выражение "процесс законотворчества". Однако оно не тождественно понятию "законодательный
процесс", так как обозначает собой познавательный процесс со своими трудностями в выборе объекта и методов законодательного
регулирования.
Актуальность рассмотрения данной темы выражается в том, что законодательные органы являются единственными органами, наделенными
правом принимать законы. Принцип разделения властей не позволяет каким-либо иным структурам государственной власти...

Законодательный процесс в субъектах Федерации является разновидностью правотворческого процесса и представляет собой систему
процедур, последовательно осуществляемых органами государственной власти и связанных с рассмотрением законопроектов, их
опубликованием и вступлением в силу.
Законодательный процесс является формально юридическим выражением законотворческой функции государства. Он "отвечает" за
технологию создания закона. В результате последовательной реализации составляющих его процедур в правовой сфере начинает действовать
новый закон - нормативный акт, создающий, изменяющий или отменяющий нормы права, а значит, влияющий на массовое правосознание
общества.
Наделение субъектов Федерации в лице их представительных органов правом законодательной инициативы позволяет им действенно
реагировать на ту или иную ситуацию, складывающуюся в стране, и в определенном смысле управлять ею.
Деятельность органов законодательной власти субъектов Российской Федерации регулируется Конституцией РФ, федеральными законами, а
также конституцией республики, уставом края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, законами и
иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Во второй главе выпускной работы рассматривается законодательный процесс в Магаданской области.
Так было показано, что одной из характерных особенностей законодательного процесса является деление его на структурные элементы,
именуемые в теории права процессуальными стадиями.
Стадию законодательного процесса в самом общем виде можно определить как некую совокупность процессуальных действий,
способствующих достижению определенного правового результата. В зависимости от характера этих действий и получаемого результата одна
стадия отграничивается от другой. Стадии выполняются в установленной процессуальными нормами последовательности, сменяя друг друга.
Тем самым обеспечивается логическое развитие процесса, создаются условия для...