Система органов прокуратуры

Оптимальная организация работы в органах прокуратуры является важнейшим условием ее эффективного функционирования. Как и любой
другой государственный орган, прокуратура представляет собой определенную организацию, т.е. устойчивую систему совместно работающих
индивидов на основе иерархии рангов и разделения труда. Организация работы в органах прокуратуры включает в себя прокурорский надзор,
предварительное следствие, участие в рассмотрении дел судами, правотворческую и координационную деятельность, международное
сотрудничество и, кроме того, материальное и социальное обеспечение и иные гарантии деятельности прокурорских работников.
Основы правового регулирования организации и деятельности органов прокуратуры составляют нормы права, содержащиеся в различных
нормативных правовых актах. Со времен учреждения прокуратуры в России последовательно развивалось законодательство о прокуратуре,
способствуя совершенствованию организации и деятельности данной системы органов, целью которого является эффективный прокурорский
надзор.
Система и структура органов прокуратуры сложилась в конце 70-х годов XX века и остается достаточно стабильной. В то же время это не
означает, что она застыла в своем развитии, что не существует проблем в сфере прокурорской деятельности и исчерпаны дальнейшие резервы
ее совершенствования. Об этом свидетельствует динамика изменений, направленных на оптимизацию системы и структуры органов
прокуратуры. Так, в 2000 - 2001 гг. в системе органов прокуратуры произошли следующие изменения:
- созданы управления Генеральной прокуратуры РФ в федеральных округах;
- реорганизованы (ликвидированы) городские прокуратуры в городах с районным делением в ряде субъектов Федерации;
- упразднены транспортные прокуратуры, действовавшие на правах прокуратур субъектов Федерации;
- специализированные прокуратуры вошли в систему прокуратур, подчиненных прокурорам субъектов Федерации.
Несмотря на различия в функциональном предназначении, вся система...

В Российской Федерации не допускается создания и деятельности на территории России органов прокуратуры, не входящих в единую систему
прокуратуры.
Система органов прокуратуры закреплена в Законе о прокуратуре и представляет собой разветвленную сеть территориальных, военных и иных
специализированных прокуратур, научных и образовательных учреждений, других организаций, являющихся юридическими лицами,
организационно между собой взаимосвязанных и взаимообусловленных единством решаемых задач по обеспечению режима законности и
правопорядка. Эта система строится в соответствии с государственно-федеративным и административно-территориальным устройством
России.
Система органов прокуратуры, которую возглавляет Генеральный прокурор РФ, состоит из трех звеньев (уровней): 1) высшее звено -
Генеральная прокуратура РФ во главе с Генеральным прокурором РФ; 2) второе звено - прокуратуры субъектов Федерации и приравненные к
ним военные и другие специализированные прокуратуры; 3) третье (низовое) звено - прокуратуры районов, городов (в городах без районного
деления) и приравненные к ним военные и специализированные прокуратуры.
Система территориальных органов прокуратуры состоит из трех звеньев (уровней): 1) Генеральная прокуратура РФ; 2) прокуратуры субъектов
Федерации; 3) районные (городские) прокуратуры. В городах, где районное деление отсутствует, образованы прокуратуры административных
округов с приданием им статуса прокуратур районов в городах.
В ряде субъектов Федерации органы прокуратуры созданы в соответствии с особенностями их административно-территориального деления.
Специализированные прокуратуры можно разделить на два типа:
1) военные прокуратуры и прокуратуры на особо режимных объектах и в ЗАТО (до 2001 года назывались прокуратурами войсковых частей) -
осуществляют возложенные на прокуратуру функции в полном объеме в соответствующих сферах правовых отношений;
2) транспортные, природоохранные прокуратуры и прокуратуры по надзору за...