Региональная экономика. Политика доходов

Конечной целью общественного развития является повышение уровня жизни населения.
В процессе воспроизводства взаимодействуют экономические и социальные факторы, такие как здоровье, образование, жилище, питание,
социальное обеспечение и др. Взаимодействие экономических и социальных факторов в странах, находящихся на разных уровнях развития,
различно. Решающую роль для населения имеет уровень жизни, а для производства - эффективность труда. Для поднятия производства следует
повышать производительность, а для этого улучшать здоровье, питание и другие составляющие уровня жизни, что в свою очередь, невозможно
без роста эффективности труда.
Повышение жизненного уровня является основной целью экономического развития. Экономическое развитие, в свою очередь, должно служить
основой социального прогресса.
Уровень жизни населения определяется развитостью и степенью удовлетворения основных человеческих потребностей. В документах
международного сообщества зафиксировано, что "уровень жизни определяется как уровень удовлетворения потребностей населения,
обеспеченный массой товаров и услуг, используемой в единицу времени". Сложившееся понимание существа понятия "уровень жизни"
акцентирует внимание на том, что уровень жизни важен не сам по себе, а в соотношении с потребностями населения.
Уровень жизни необходимо рассматривать во взаимосвязи с общеэкономическими показателями, а также показателями, связывающими
общеэкономические и уровень жизни - доходами населения, потребительским спросом, торговлей, ценами, госбюджетом, кредитом и др. Так,
например, доходы населения являются ключевыми факторами, определяющими уровень жизни.

Проблема стабилизации уровня жизни россиян имеет столь комплексный характер, что для ее решения, возможно, потребуется разработка не
одной федеральной программы, а комплекса программ как региональных комплексных, так и Федеральных по каждой группе Факторов,
определявших уровень жизни людей.
Несмотря на все различия в социально-экономическом положении регионов, имело бы смысл обобщить все разнообразные социальные
программы (региональные, факторные, по социальным группам и др.) в единую государственную программу. В случае разработки
Государственной социальной программы развития Российской Федерации, в ней должно быть найдены способы разрешения принципиально
новых противоречий, которых не было в старой системе. Таких, как противоречие между необходимостью предсказуемого социально-
экономического развития и нарушающими его социальными конфликтами; между снижением стимулов к труду и распространением
предпочтений заработной плате социальных пособий; между нарастанием потребностей в социальной защите на фоне сокращения ресурсных
возможностей ее обеспечения; противоречия, проявляющегося в увеличении инфляции в связи с ростом финансирования социальных
программ и др.
Важно также предусмотреть преодоление условий и факторов, дестабилизирующих в настоящее время социальное развитие и уровень
жизни населения.