Органы МВД

Системе МВД России принадлежит приоритетная роль в решении значительной части проблем обеспечения национальной безопасности, так как МВД России как федеральный орган исполнительной власти в соответствии с Законом \"О безопасности\" относится к элементам системы безопасности, а органы внутренних дел и внутренние войска к силам обеспечения безопасности .
В настоящее время назрела необходимость структурного и функционального совершенствования системы МВД России, системы подготовки кадров, способных в новых условиях решать проблемы обеспечения национальной безопасности. Это связано прежде всего с реальными трудностями в деятельности системы МВД России, а именно ростом рабочей нагрузки в условиях сложной криминогенной обстановки. Так, в течение последних лет принят ряд нормативных правовых актов, на МВД России возложен ряд дополнительных функций (по противодействию терроризму , государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных органов и контрольных органов, обеспечению безопасности авиаперевозок, обеспечению обязательной дактилоскопической регистрации и т.д.) без соответствующего ресурсного обеспечения . Действующее законодательство убеждает в необходимости укрепления материально-технической базы органов внутренних дел и внутренних войск МВД РФ, усиления отдельных их подразделений штатной численностью для решения задач противодействия терроризму.
В 2005 г. утверждена новая структура центрального аппарата МВД, реорганизованы организации и подразделения, находящиеся в его непосредственном подчинении. Р.Г. Нургалиев отмечал , что численность центрального аппарата МВД России с 2005 г. сокращена на 26%. Сейчас в МВД России завершается этап изменения структуры и функциональной направленности главных управлений министерства по федеральным округам. Так, на смену дублирования функций МВД России в федеральных округах им передаются задачи по борьбе с организованной преступностью и терроризмом международного и межрегионального уровня, противодействие коррупции,...

Перспективы развития МВД России должны основываться на целях и задачах, которые обусловливаются следующими факторами: рост преступности ; экономическая нестабильность, ухудшение социальных условий жизни; межнациональные конфликты, имеющие, как правило, затяжной характер; отсутствие надежной законодательной базы и ее механизмов, обеспечивающих права граждан, общественных, государственных (особенно правоохранительных органов) и негосударственных институтов, учреждений; недостаточное межведомственное взаимодействие в законодательном, нормативном, организационно-техническом аспектах; недостаточное развитие отечественного научно-промышленного потенциала, не обеспечивающего достаточный уровень технической оснащенности правоохранительной системы; отсутствие единой стратегии развития правоохранительной системы в целом и как следствие - неоправданное расходование бюджетных средств государства на решение дублирующих задач.
Основными целями развития системы МВД России можно назвать следующие: разграничение полномочий Российской Федерации, субъектов Федерации в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения правопорядка, общественной безопасности и определение роли и места системы МВД в структуре государственной власти; создание оптимальной организационной структуры МВД и его территориальных органов, позволяющей обеспечить разработку и эффективную реализацию государственной политики в сфере внутренних дел; восстановление имиджа и доверия общества к органам внутренних дел. Эти цели следует достигать по следующим направлениям: 1) совершенствование правового регулирования; 2) формирование организационных структур, отвечающих сложившимся общественным отношениям и экономическим условиям, и повышение эффективности управления на основе современных информационных технологий; 3) создание эффективных механизмов кадрового и социального обеспечения, укрепления законности; 4) доведение финансового и материально-технического обеспечения до необходимого уровня; 5) углубление...