Консолидированный бюджет субъекта РФ

Введение

В ходе переходной экономики, децентрализации и разделения полномочий между федеральной и местной властью, РФ все больше сталкивается с проблемами адаптации к изменениям в сфере социально-экономического, а также финансового развития регионов.
Ключевое звено, которое связывает экономику субъектов РФ с экономикой России в целом, – это бюджетная система, а характерным признаком современного периода развития экономики России является развитие региональных финансов.
Становление бюджетной системы и развитие региональных финансов в России в настоящее время привлекает внимание многих экономистов и является предметом многих исследований. Вместе с тем, многие аспекты этого круга вопросов еще недостаточно исследованы и требуют дальнейшего изучения и обоснования. Теоретическая и практическая значимость рассматриваемого круга проблем и обусловили выбор настоящей курсовой работы.
Целью данной курсовой работы является рассмотрение сущности, функций, структуры консолидированных бюджетов субъектов РФ, анализ их роли в развитии региона, а также принципов формирования доходов и расходов бюджетов регионов.
Для достижения поставленной цели были поставлены и решены следующие задачи:
 раскрыта сущность понятия «консолидированный бюджет»;
 рассмотрены функции и структура консолидированных бюджетов;
 проанализирована роль бюджетов в развитии регионов;
 рассмотрены принципы формирования доходов и расходов бюджетов субъектов РФ;
 рассмотрены основные проблемы консолидированных бюджетов субъектов РФ и пути их решения.
Исследования проведены на основе законодательных и нормативных актов Российской Федерации, теоретических источников, материалов периодических изданий и электронных источников данных.

Заключение

Консолидированные бюджеты субъектов РФ являются неотъемлемой частью бюджетной системы Российской Федерации, и в последние годы их роль значительно возрастает. Но, однако, нужно отметить, что еще не сложилась универсальная модель системы управления региональными бюджетами. Как было рассмотрено, остаются не решенными многие проблемы региональных бюджетов, основным из них являются:
1. Ограниченность источников формирования доходов бюджетов (основная часть налоговых доходов складывается за счет отчислений от федеральных налогов — налога на прибыль предприятий и налога на доходы физических лиц).
2. Зависимость от поступлений из федерального бюджета.
3. Зависимость от числа крупных налогоплательщиков в регионах.
4. Увеличивается финансовая помощь муниципальным образованиям в структуре расходов региональных бюджетов.
5. Велика доля государственного долга в собственных доходах бюджетов субъектов РФ.
6. Несбалансированность консолидированных бюджетов.
7. Несовершенство бюджетного планирования.
Но также и наблюдаются положительные тенденции, оказывающие благоприятное влияние на динамику и структуру бюджетов субъектов РФ.
К ним относят:
– совершенствование нормативно-правовой базы организации бюджетного процесса;
– создание системы мониторинга региональных финансов, целью которой является обеспечение прозрачности региональной финансовой политики;
– внедрение передовых методов управления государственными и муниципальными финансами;
– принятие мер по реструктуризации кредиторской задолженности и оптимизации бюджетных расходов;
– формирование объективного и прозрачного механизма распределения финансовой помощи муниципальным образованиям;
– совершенствование государственной политики в сфере управления государственным имуществом.
Проведенный анализ показал, что потери доходов консолидированных бюджетов субъектов РФ из-за изменения налогового и бюджетного законодательства в 2005-2007 гг. по одним видам налоговых доходов должно быть...