Государственная кредитно-денежная политика : понятие, виды, инструменты.

Система управления финансами, направленная на достижение определенных стратегических и тактических целей государства строится на основе финансовой политики, которая является составной частью экономической политики. Финансовая политика — это совокупность методологических принципов, практических форм организации и методов использования финансов. Практически она реализуется на основе принятия системы государственных мероприятий, разработанных на определенный период времени, по мобилизации части финансовых ресурсов общества в бюджет и их эффективному использованию для выполнения государством своих функций. Ее реализация осуществляется совокупностью бюджетно-налоговых и других финансовых инструментов и институтов, наделенных соответствующими законодательными полномочиями по формированию и использованию финансовых ресурсов и регулированию денежных потоков. Как составная часть экономической политики, финансовая политика должна быть направлена на обеспечение экономического роста, социального мира и значимости государства в международном сообществе.
В условиях глобализации финансов в современном мире, относительно свободного движения капитала и других ограниченных ресурсов финансовая политика любого государства не может строиться изолировано и учитывать только внутреннее состояние экономики, но должна ориентироваться и на соответствующие требования и стандарты международного финансового права и международных финансовых институтов.
Цель данной работы состоит в изучении одного из видов финансовой политики – кредитно-денежной политики государства, исследование которой принимает особую актуальность в условиях мирового финансового кризиса. Поставленная цель реализуется в виде решения следующих задач: рассмотреть содержание и теоретические подходы кредитно-денежной политики, ее виды и место ЦБ РФ в реализации кредитно денежной политики государства.

Таким образом, денежно-кредитная политика - важная форма участия госу¬дарства в регулировании рыночного процесса. Главной задачей денежно-кредитной политики является до¬стижение поставленных экономической политикой государства макроэкономических целей: обеспечение устойчивого роста объема производства, необходимой стабильности цен и эффек¬тивной занятости населения. В современных условиях противостоят друг другу два тео¬ретических подхода в теории денег: кейнсианский и монетари¬стский. С точки зрения кейнсианцев, в основе денежно-кредитной политики должен быть положен определен¬ный уровень процентной ставки, а с точки зрения монетарис¬тов — само предложение денег. В мировой практике используются следующие инструменты:
- операции на открытом рынке с государственными ценны¬ми бумагами;
- политика учетной ставки (дисконтная политика), т.е. ре¬гулирование процента по ссудам коммерческих банков у Цент¬рального банка;
- изменение норматива обязательных резервов, устанавли¬ваемых Центральным банком для коммерческих банков.
Любые меры экономической политики, в том числе в денеж¬но-кредитной области наталкиваются на некоторые объектив¬ные препятствия. К ним следует отнести фактор времени (вре¬менные лаги), несовершенство (асимметрия) экономической информации, изменчивость экономических ожиданий.
Ключевую роль в проведении кредитно-денежной политики играет Центральный банк. Тем самым, он стремиться обеспечить благоприятные условия для экономического роста и преследует конкретные цели: регулирование темпов экономического роста, смягчение циклических колебаний, сдерживание инфляции, достижение сбалансированности внешнеэкономических связей.
Важнейшими инструментами кредитно-денежной политики Центрального банка являются: операции на открытом рынке; учетно-процентная (дисконтная) политика; регулирование обязательной нормы банковского резервирования.
Выделяют две основные разновидности кредитно-денежной политики: мягкую кредитно-денежную политику (политика «дешевых...