Понятие, предмет и метод бюджетного права

Введение

Бюджетное право как подотрасль финансового права входит в единую систему российского права и, в свою очередь, является системой более низкого уровня. То есть бюджетное право представляет собой систему последовательно расположенных и взаимно увязанных правовых норм, объединенных внутренним единством целей, задач, предмета регулирования, принципов и методов такого регулирования.
В качестве элементов системы бюджетного права выделяются: \"группы правовых норм, определяющие отношения бюджетного регулирования, бюджетной классификации, отношения, связанные с бюджетным федерализмом и др. При этом нормы бюджетного права группируются в две части - Общую и Особенную.
В Общую часть бюджетного права включаются институты, которые содержат в себе положения, \"обслуживающие\" все или почти все институты Особенной части. Институты Общей части содержат нормы права, действие которых, как правило, распространяется на все регулируемые данной отраслью отношения. Институты Общей части бюджетного права конкретизируются применительно к порядку и особенностям функционирования бюджетной системы РФ в соответствующем финансовом году в институтах ее Особенной части. Такое построение системы права позволяет исключить дублирование нормативно-правового материала, устранить громоздкость юридических конструкций и облегчить восприятие и изучение отрасли права3.
Общая часть бюджетного права включает в себя нормы, определяющие принципы бюджетного права и регулирующие структуру, порядок и принципы функционирования бюджетной системы РФ, бюджетный процесс в РФ, состав бюджетного законодательства РФ и устанавливающие порядок привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства.
Структурно большинство норм общей части бюджетного права кодифицировано и закреплено в Бюджетном кодексе Российской Федерации от 31.07.98 № 145-ФЗ (с измен, на 24.07.2002).
Особенная часть бюджетного права включает в себя нормы, регулирующие функционирование бюджетной системы в конкретном финансовом...

Заключение
Наука бюджетного права, как наука финансового права в целом, выполняет следующие функции:
• общетеоретическую - способствует развитию юридической науки, наук об обществе, государстве и экономике вообще (например, государственного управления, общей теории финансов и т. д.);
• аналитическую - состоит в классификации и систематизации действующих правовых норм;
• критическую - заключается в выявлении недостатков действующего законодательства и пробелов позитивного права в сфере бюджетной деятельности, установлении несоответствий правовых норм реалиям экономической действительности, задачам государственного регулирования экономики и интересам государства в целом. В широком смысле эта функция направлена на повышение эффективности норм действующего законодательства;
• конструктивную - способствует образованию новых норм и правовых институтов12;
• воспитательную.
Поскольку наука бюджетного права развивается в рамках науки финансового права, то она тесно связана с ней и активно использует передовые научные достижения теории права и государства, банковского, административного, конституционного, гражданского, предпринимательского права и других отраслей российского права.